当前我们正处在打赢精准脱贫攻坚战，全面建成小康社会的关键时期。全面建成小康社会是以习近平同志为核心的党中央向全党、全国人民作出的庄严承诺，向历史作出的庄严承诺，精准扶贫是当前最大的民心工程，人大代表来自于人民，最能反映人民的意愿，最能体现人民的期盼，所以，积极发挥人大代表密切联系群众的作用，助力脱贫攻坚是人大代表的职责所在。

　　一要做帮扶贫困户的表率。人大代表来自于人民，来自于基层，来自于生活和工作的第一线，最能体现和反映人民的生活，而精准脱贫是全面建成小康社会非常重要的基础性工程。人大代表与人民群众有着天然的密切联系。群众所想所盼所需，代表最清楚、也最有发言权。我们向贫困村派驻第一书记和扶贫工作队，确实发挥了一定的作用，但要在短时期内消除贫困，还需对农村工作更为熟悉的基层人大代表献智出力。因此，人大代表要肩负起帮助贫困户脱贫致富的职责。肩负着这样一个神圣职责，人大代表更应该在帮贫困户脱贫过程中勇于担当，勇于负责，不只是送钱送物献爱心，要实实在在解决贫困群众在生产生活中遇到的困难，要按照现在精准扶贫中“两不愁三保障”的具体要求，做帮扶贫困户的表率。帮扶不仅仅体现在物质上，还可以帮扶贫困户从整治庭院家居、养成良好的生活习惯抓起，从引导他们讲究生活，讲究卫生抓起，这种提升公民整体素质的做法也是帮扶。人大代表属于群众的优秀分子，就要把健康文明的生活方式带到人民群众中去。

　　二要做发展集体经济和培育新型经济组织的表率。有些人大代表本身就是村两委负责人，要切实担负起推动村级经济发展的责任，积极探索发展现代农业、特色农业和壮大村集体经济的办法，加强对农业合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导，协调开展信息咨询、技术指导、市场营销服务，千方百计增加农民收入，当好推动农村经济发展的“领头雁”。还有的人大代表是企业负责人，这些代表开公司、办实业、懂技术，经常发挥自身优势，为贫困户提供就业岗位、帮助销售农产品、给予经济周转等方面的帮扶，但是这样帮扶，只能解决一时之困，不能拔掉穷根。从解决脱贫致富的长效机制来看，当前最有效的措施是发展和壮大集体经济，培育组织化和专业化程度较高的农业专业合作社、农业产业的龙头企业、家庭农场的种养大户等新型经营体系。如四川省雅安市、贵州省安顺市塘约村、陕西省靖边县马季沟村就是通过探索深化农村产权制度改革，发展壮大集体经济，培育新型的农业经营体系来摆脱贫困的。农业生产实际增值以后，单家独户的经营，在一定时期释放出来一定的生产力，发挥了重要作用，也解决了人们温饱和吃饭问题。但随着我国农业农村发展已进入新的历史阶段，特别是现在进入了市场经济，单家独户不仅要应对疫情风险，自然灾害风险，还要应对市场风险。比如最近爆发的H7N9禽流感疫情，养殖户既要应对疫情风险，又要应对市场风险，这些风险是单家独户没办法应对的，更是一个贫困户无法应对的。随着社会主义市场经济体系的发展,要求我们逐步提高农业生产组织化程度。最近召开的中央农村基层党建工作会议特别强调农村基层组织要发展壮大村集体经济，而且把发展壮大村集体经济作为评价支部优劣的首要标准。就是要通过这个形式来带动贫困户能够建成长期脱贫致富的机制，把从前单打独斗的农业生产方式转变为连片开发、机械化耕作、规模化经营的集体运作模式，最大限度体现了资源的优化配置。基层人大代表要探索出一条发展壮大集体经济的路子，做发展集体经济和培育新型经济组织的表率。

　　三要做推进农业供给侧结构性改革的表率。当前，我国农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧，必须深入推进农业经营体系、农村土地流转、农村集体产权制度等方面的改革，加快培育农业发展新动能。这些方面的改革涉及千家万户的利益，具体怎么改，目标任务在哪里，人大代表要深入实地进行指导。比如笔者实地调研了一个村，这个村大约有水地一万亩，养羊四万只，初步测算出一亩水地可以养十只羊，那就是四千亩水地养四万只羊，保证饲草而外剩下六千亩地。原来这六千亩水地全都种地膜玉米，现在全国玉米产能过剩，国家释放出来的政策信号就是积极消化玉米库存，如果继续种玉米，过剩的玉米就没有市场，如何进行产业结构调整？当地人大代表指导农民进行农业供给侧结构性改革，八百亩水地种了小拱棚西瓜，剩下五千多亩种其他的经济类作物。通过调整优化产业结构，从而增加农民收入。人大代表要弄明白贫困村的优势是什么，短板是什么，要做农业供给侧结构性改革的表率。

　　四要做美丽乡村和生态文明建设的表率。我们要在2020年全面建成小康社会。所以精准脱贫不是最终目标，他是第一个百年战略目标的底线目标，习总书记指出，我们不能一面宣布全面建成小康社会，一面还有几千万人处在贫困线以下，所以这样的小康得不到群众的满意，这样的小康在世界上也没有认可。党中央、国务院将美丽乡村建设纳入重要民生工程，将美丽乡村建设、生态文明建设与精准扶贫结合起来同步推进。建设美丽乡村，是精准扶贫的重要组成部分，是推进精准扶贫工作的内生动力，随着农村产业结构的调整和升级，果蔬经济、养殖经济、特色种植、农产品深加工、乡村休闲旅游等经济不断发展，富在农家、娱在农家、美在农家，成为一种新的生活理念和对美丽乡村的具体诠释。美丽乡村建设是物质文明、精神文明、生态文明成果的集中展示。人大代表一定要做推进美丽乡村和生态文明建设的表率，要主动想办法、出主意，真正把扶贫和扶志、扶智结合前来，把改善人们的生产生活方式和美丽乡村建设、生态文明建设结合起来同步推进。改善农村人居环境，改变农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，让农民在干净整洁的环境中生产生活，在精准扶贫中，发挥带头引领作用，尽己所能，真帮实扶，在脱贫攻坚战中体现一名代表应有的价值。