靖边县财政局局长   余治洲

全县父老乡亲：

根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县财政局2017年度重点工作安排情况报告如下：

一、以加强统筹为重点，增强财政综合保障能力。

一是狠抓财政收入，强化税收征管，确保2017年全县财政总收入完成85亿元，其中地方财政收入完成13.1亿元；二是密切关注经济发展态势，重点关注石油、天然气等能源行业产量和价格走势，挖掘潜力，堵塞漏洞，做到应收尽收；三是积极培植新的财源增长点，用足用活各类财政政策，加大支持传统产业改造升级和新兴产业发展，不断增强财政发展后劲；四是积极与上级部门沟通联系，加大争取一般性转移支付支持力度。同时，围绕“五大梦想”，争取更多的项目列入中省市计划盘子，得到上级的政策扶持和资金奖补；五是做好“盘活、撬动”两篇文章，充分发挥财政资金杠杆作用，增强服务经济社会发展和保障民生的能力。

    二、以提高资金使用绩效为核心，切实加强财政支出管理。

一是调整优化财政支出结构，按照“保工资、保运转、保民生”的顺序，科学调度财力，统筹用于经济社会发展亟需支持的领域；二是牢固树立过“紧日子”思想，大力压缩一般性支出，努力降低运行成本，确保民生支出占到财政支出的80%以上；三是进一步强化预算管理，细化预算编制，提高年初预算到位率；四是深入推进预算绩效管理工作，进一步扩大预算绩效评价范围，强化绩效评价结果应用和问责，不断提高财政资金使用效益。

三、以预决算公开为突破口，着力深化财政改革。

一是持续推进财政预决算信息公开，进一步细化公开内容，扩大公开范围；二是全面改进预算管理和控制，实行中期财政规划管理，研究编制三年滚动财政规划；三是加强政府采购管理，推进政府采购预算年度编报工作，强化政府采购预算审查监管和履约验收管理；四是全力推进政府与社会资本合作（PPP）模式应用，用好用活国家支持西部基础设施建设政策，加大各类债券的争取力度，推动社会资本参与公共服务基础设施建设和运营。

四、以创新机制为基础，提升财政监管水平。

一是形成日常监管、专项监管、追责问效三位一体的财政监管工作机制，进一步加强对项目申报、审批、实施、验收等环节的监督检查；二是管好、用好重大项目资金、涉农资金、民生资金等，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生；三是加强国有资产管理，在国有资产的盘活运营以及土地收益等方面取得新突破；四是强化非税收入监管，深化非税收入管理改革，规范和加强乡镇非税收入收缴管理。

五、以全面从严治党为统领，切实加强财政自身建设。

一是建立健全内控制度，重点聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节，防止权力滥用；二是加强干部队伍建设和机关作风建设，提高财政干部依法理财、科学管理的能力和服务意识；三是坚持全面从严治党，自觉践行“一抓二促三必须”要求，把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为更好发挥财政职能作用提供坚强保证。