靖边县人社局局长   刘继雄

全县父老乡亲：

根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县人社局2017年度重点工作安排情况报告如下：

一、全力确保就业局势稳定

继续把确保就业局势稳定摆在业务工作首位，全力以赴抓实抓好。全年新增就业3000人，城镇失业人员再就业800人，就业困难人员再就业300人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。一是统筹做好重点群体就业工作。精心组织“春风行动”、就业援助、就业见习等活动，努力拓宽就业渠道，统筹做好未就业高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等群体就业工作。认真落实榆政发（2015）13号等相关文件精神，积极协调中省市驻靖企业招聘我县户籍未就业高校毕业生。二是大力促进创业带动就业。大力推进大众创业、万众创新，降低创业门槛，激发创业活力，力争发放1800万元的创业担保贷款，努力营造创业良好环境。在充分摸底调研和外出考察的基础上，在中小企业创业园区探索建立全县首家创业孵化基地，给缺乏创业经验和经营场地的各类创业人员特别是未就业高校毕业生提供全方位服务和帮助，填补我县在促进就业创业方面的不足和空白。三是全面加强职业技能培训。在调查摸清劳动者培训意愿的基础上，结合市场需求，完成职业技能培训8000人次，完成SYB创业培训200人，努力提高劳动者就业创业能力和职业转换能力。四是扎实推进劳务输出工作。坚持“就地转移为主，对外输出为辅”工作思路，积极帮助农村富余劳动力转移就业、增加收入，全年完成农村富余劳动力转移就业5.4万人次，创劳务经济收入8亿元。

二、加快完善社会保障体系

从增强公平性、适应流动性、保障可持续性出发，进一步健全社会保障制度。全县城镇职工养老保险参保人数达到28000人，城乡居民养老保险参保人数达到123000人，机关事业单位养老保险参保人数达到15615人，城镇职工医疗保险参保人数达到30800人，城镇居民医疗保险参保人数达到18000人，失业保险参保人数达到11200人，工伤保险参保人数达到40000人，生育保险参保人数达到30800人，各项社会保险待遇按时足额发放率达到100%。一是深入推进全民参保登记计划。将55886名我县户籍人员、外地来靖常驻人员及本县尚未进行户籍登记的人员纳入登记，按照属地化管理原则，实行长期动态管理，促进我县社会保障由“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转变，真正实现人人享有社会保障。二是全面完成机关事业单位养老保险改革工作。完成缴费基数申报和基金征缴，启动养老保险待遇发放，力争于年底前全面完成机关事业单位养老保险制度改革。三是积极做好社会保障卡发放工作。加快推进全县社会保障卡应用工作，切实做好与靖边农村商业银行沟通协调工作，率先在养老保险参保人员中发行社保卡，计划全年发放社保卡83000张，发挥社会保障卡便民惠民作用。  

三、大力加强人才队伍建设

深入推进人才强县战略，进一步创新人才工作体制机制，激励全县各类优秀人才在经济社会发展中建功立业,为我县全面建成小康社会提供坚强的人才保障和智力支持。一是切实抓好人才选聘工作。根据县政府2016年第7次常务会议精神，通过公开考试的方式，力争为文广系统择优选聘公益性岗位工作人员90名。继续实施人才引进计划，根据实际需要，在事业编制空缺的情况下，引进一定数量医学类和教育类重点院校本科以上高校毕业生。积极配合省、市人事综合管理部门组织实施的公务员和“特岗教师”招聘考试工作，不断充实干部人才队伍，努力改善工作人员结构。二是大力加强人才队伍建设。加强公务员、专业技术人才、技能人才队伍建设，积极稳妥开展考核培训、职称评审、工资调整、职级晋升等工作，确保干部队伍整体稳定。

四、努力构建和谐劳动关系

努力做好劳动关系协调工作，认真解决劳动关系领域的突出矛盾，积极构建和谐劳动关系。强化日常巡查并积极争取县政府支持，会同相关职能部门联合开展农民工工资支付专项整治活动，集中检查建筑领域、餐饮企业、砖厂等拖欠农民工工资“重灾区”，依法及时追讨兑付农民工“血汗钱”，当好弱势群体农民工的“保护神”。全年检查用工单位200家，企业劳动合同签订率达到90%以上。大力提升劳动争议处理效能，劳动争议仲裁案件结案率达到95%以上。