靖边县卫计局局长   张警予

全县父老乡亲：

根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县卫计局2017年度重点工作安排情况报告如下：

（一）围绕大局，在深化卫生计生改革上有新作为。

一是加快推进卫生计生机构整合。完成卫生、计生机构和所属单位整合，推进基层卫生院和计生服务站机构合并，整合工作机构和人员编制，确保做到“队伍不乱、工作不断、人心不散”。二是持续深化医药卫生体制改革。落实公立医院综合改革制度。坚持公立医院公益性质，提升群众就医的满意度和获得感。落实医疗保障制度。积极推进新农合支付制度改革，引导参合患者在基层就医，新农合平均补偿比例不低于75%。规范诊疗行为，严格控制医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担，医疗费用增幅控制在10%以下。落实药品供应制度。加强药品“三统一”管理，实行药品零差价销售。落实分级诊疗制度。建立“县级医院+镇卫生院+村卫生室”紧密协作的医疗服务共同体，力争实现90%的病人在县域内就诊目标。落实综合监管制度。强化事中事后监管，落实执法全过程记录制度。三是着力推进计划生育服务管理。严格“三个一”领导机制，落实全面二孩政策。年内人口出生率控制在12‰以内，自然增长率控制在6.5‰以内，第五轮母亲健康工程检查率要达到85%以上，治疗率要达到100%；优生促进工程覆盖率要达到90%以上。

（二）保障民生，在提升医疗服务质量上有新成效。

一是完善医疗服务体系。积极争取国家开发银行金融支持，全力推进中医院、妇保院迁建项目进度，维修改造席麻湾、新城等基础设施较差的卫生院和村卫生室，全面提升医疗卫生计生服务能力建设水平。多措并举加大人才培养力度，年内计划为县级公立医院招聘专业技术人员32名，加大对本土人才的引进聘用力度，充实基层医疗队伍，改善农村留守老人、儿童、残疾人的就医条件。二是完善公共卫生计生服务体系。推动卫生与健康事业从“以治病为中心”转向“以健康为中心”的健康策略。落实重大疾病一病一策精准防控方案，从根本上减少新发感染。促进中医适宜技术的推广和中医医疗资源下沉，提升基层中医药服务能力。继续推进卫生应急管理体系建设，完善县镇急救网络体系，做好突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告工作，确保及时发现、规范上报和有效处置。三是完善健康扶贫体系。2017年起，贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点，大病起报点降低50%，县域内定点医疗机构实施“一站式”直通车报销政策，新农合报销比例县级医院住院为81%，乡镇卫生院为90%。牵头实施好大病补充医疗保险，争取县财政统一为全县贫困户家庭成员代缴大病补充医疗保险费用，着力预防建档立卡贫困人口因大病风险致贫返贫的现象。

（三）与时俱进，在促进机关效能建设上有新突破。

一是突出党建引领。按照“一抓、二促、三必须”的党建工作总要求，落实好“三会一课”和组织生活会、民主生活会制度，积极开展民主评议党员工作，激发党员干部的干事创业热情。二是加强队伍建设。用活用好“三项机制”，调动干部工作积极性。进一步健全机关内部管理制度建设，完善落实好首问负责制、问责约谈制、限时办结制、服务承诺制等，建立有利于卫生和计生工作发展的激励、约束机制。以周会促学习，以督查促工作，以服务促作风，更好地促进工作有效推进，努力打造一支政治坚定、素质过硬、业务精通、作风优良、精干高效的卫计队伍。三是夯实政风行风。认真贯彻执行中央八项规定精神、国家卫生计生委“九不准”，落实省卫计委产科十项规定、医疗服务30条“不准”等规定，持之以恒地反对“四风”。严查“小病大治、过度医疗”等行为，开展医德医风专项测评活动，开展县域内医疗机构巡查和药品采购、高值耗材采购使用、设备购置等重点领域专项整治行动，营造风清气正的行业氛围。