靖边县住房和城乡建设局局长 王保贵

全县父老乡亲：

根据靖边县第十八届人大常委会第十一次会议安排，现将靖边县住建局2017年度重点工作任务完成情况报告如下：

一、年初报告任务完成情况

一是规划编制工作顺利推进。城市总体规划修编全面启动， 7月20日经榆林市人民政府批准同意修编，目前已完成招投标。城乡一体化规划编制工作进展顺利，初稿已编制完成，市规划局正在进行技术性审查。

二是重点项目建设稳步实施。红柳路、龙升路排水工程建设全面加快，截止目前已完成征地拆迁3.5公里，完成雨水管道敷设2.5公里，雨水管道完成总工程量的60%；清华路西段市政工程全面竣工；龙升路污水管道敷设450米；东二环排水管线工程和污水提升泵站土建工程全部完成。林荫路南段、长城路南段、统万路西段、高速公路东出口公园等项目的设计、造价、立项、招标前审计等前期准备工作全面完成。芦河水环境治理工程的前期准备工作正在有序推进。

三是住房保障工作有效落实。第三期租赁型保障房公开分配工作全面完成，1803户保障对象取得了入住资格。新增城市低保户廉租住房货币补贴55户80人。完成房地产去库存576套计8.308万平方米。

四是棚户区改造工作全面启动。西大街办事处双伙场市场棚户区改造项目顺利推进，已签订产权置换协议11户；河东办事处南畔村市场对面签订产权置换协议17户，为芦河片区棚户区改造拉开了序幕。棚户区改造贷款资金3.98亿已落实，目前县财政已向农发行注资2000万资本金，撬动的6000万改造资金已经到位。民生路棚户区一期工程已制定拆迁方案，有望2018年元月份开始拆迁。

五是行业管理进一步加强。全年审批各类房屋建筑面积45.7万平方米；查处各类违章违法案件158起，依法拆除89起。

在建筑施工、燃气安全、高层建筑消防安全等方面进行了多次专项检查，确保了建设领域安全生产工作平稳运行。城市气化进一步加快，县城新发展天然气用户4500户，城市气化率达90%以上。城市创建工作有效落实，积极配合创建办开展了城市环境卫生综合整治工作。

六是坚持依法行政促进作风转变。近年来，我局在个别领域依然存在着执法不严、办事不公等现象，这些现象严重损坏了住建局在老百姓心目中的形象。今年，我们重点从依法行政、转变作风、廉政建设等方面入手，加强各项制度建设，整治慵懒散飘浮等不良风气，全年系统内7名违规违纪人员受到了党政纪处理。

七是认真承办人大代表议案。县十八届人大一、二次会议共涉及我局代表议案5件，全部及时认真进行了答复和办理，得到广大群众的一致好评。

八是以党建工作为统领，以“一抓二促三必须”为抓手，以建章立制为切入点，狠抓干部队伍作风建设，做到民有所呼，我们就有回应。特别是断头路、棚户区、城市气化、美化靓化等市民关注的热点问题，我局均认真研究、提出方案，为县委县政府决策提供依据当好参谋。

二、新增工作任务完成情况

一是认真落实危房改造。我局承担“八办两组”危房改造任务。今年，共完成农村建档立卡贫困户危房改造277户，兑付补助资金714万元，占计划任务的100%。完成了790户的非建档立卡边缘户的危房改造工作，兑付补贴资金1274万元。同时完成了2018-2019年573户危房改造户的信息比对、危房鉴定和计划编制上报工作。

二是精准实施贫困帮扶。全系统组建9支驻村工作队帮扶9个贫困村，共帮扶77户232人。通过各种渠道争取项目建设资金361.51万元，用于道路、饮水、电力、基本农田、产业发展等基础设施建设，为所帮扶村早日实现整体脱贫奠定了良好的基础。

三是积极推进新项目。启动了龙升路综合管廊和人防工程（PPP项目）的前期准备工作；积极推进民生路一期和芦河片区棚户区改造，并已取得实质性进展；提前启动第四期租赁性保障房的申报工作。

三、工作亮点

一是及时分解落实目标任务。年初，按照县委、县政府工作安排部署，我局采取归口管理、划片作战、夯实责任、严明考核等措施，做到工作任务件件有人抓，事事有落实。二是积极向上争取建设资金。今年共向上争取到建设资金4541万元，其中：保障房建设项目4141万元，美丽乡村建设400万元，有效缓解了我县城乡建设资金不足的压力。三是多渠道融资谋划新项目。通过银行贷款、发行债券和PPP项目融资等方式，强力推进棚户区改造以及断头路建设资金不足问题，为我县城市建设注入新的活力。

三、存在的问题与不足

一是建设资金紧缺，征地拆迁矛盾较多，致使部分重点工作任务推进缓慢，未能按时完成任务。

二是规划执行不严格，监督不到位，批少建多、批低建高、违法乱建的违法行为，还未得到有效治理。

   三是城市管理有待加强，条块分割导致城市管理工作问题多、难度大，群众有怨言。集中统一、协调有序的城市管理新机制亟待完善。