靖边县国土局局长  罗树成

全县父老乡亲：

根据靖边县第十八届人大常委会第十一次会议安排，现将靖边县国土资源局2017年度重点工作任务完成情况报告如下：

2017年我局按照年初既定工作任务，通过改革创新、主动作为，攻坚克难、扎实苦干，做了大量打基础、促当前、利长远的工作，基本达到了既定的工作目标，取得了良好的成效。

一、任务完成情况

一是落实耕地保护，服务经济大局。我局始终坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实耕地保护目标责任制，确保了全县耕地保有量为164.49万亩,超过了市县下达的163.5万亩的目标任务。其次，积极开展土地整理项目建设。全面完成了东坑镇宋渠等8个村高标准农田建设项目，总规模2.2万亩，总投资2029万元；完成了王渠则等四乡镇高标准农田建设项目，总规模1.06万亩，总投资1200万元；完成了红墩界镇王家洼村和席季滩高标准农田建设项目，总规模2547亩，总投资265万元。第三、全力做好项目用地报批和统征储备土地工作，全年上报土地30宗4968亩。划拔土地6宗561亩。审批临时用地25宗7875.39亩。办结国有建设用地招拍挂出让12宗，总面积970亩，成交总价款1.08亿元。

二是加强土地动态巡查，规范矿产资源开发秩序。一是深入开展动态巡查。采取分片包干、责任到人、动态检查、全程监督的做法，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。今年，共发现违法用地行为176起，当场制止35起，共拆除违法建筑2150平方米，下达《责令停止违法行为通知书》176份，下达《责令改正违法行为通知书》170份。二是积极开展实心粘土砖厂专项整治行动，严厉打击违法采矿行为，对存在安全隐患及未办理环保手续的29家砖厂进行了彻底关闭，并注销了采矿许可证。三是扎实开展卫片执法检查。2016年下达我县违法用地图斑共75个，总面积990.02亩。75宗违法用地图斑已全部立案查处，并已结案，其中54宗申请人民法院强制执行。共没收违法建筑面积26.65万平方米，收缴罚没款374.45万元，移交处理相关责任人员11人，立案率和结案率均达到100%。连续多年实现了卫片执法检查“零问责、零约谈”的双零目标。

三是做好地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。

及时编制发布了全县地质灾害防治方案。利用“安全宣传月”、“地球日”、“防灾减灾日”，进行了13次4000多人的现场宣传和12次的应急避险演练。同时对全县76个地质灾害隐患点进行了逐一巡查。

四是精准施策统筹推进，全力做好脱贫攻坚工作。按照县委、政府的统一安排，我局成立了7个驻村工作队，共计派出干部71人（其中科级领导干部23人，一般干部48人），涉及3个镇（天赐湾镇新庄村、乔沟湾村、银湾村，红墩界镇圪洞河村，镇靖镇芦东村、镇靖村），2个便民服务中心（新城便民服务中心吕家口则村、大路沟便民服务中心高湾村），共帮扶贫困户和巩固户104户。领导班子成员亲自带队，进村入户，开展接对帮扶，分析原因找出脱贫方法。同时，同步推进移民搬迁安置任务。2017年已安置783户2504人 ，其中海则畔移民二区已安置44户268人,枣刺梁移民社区已安置79户272人,东坑镇幸福家园已安置163户612人,阳光家园已安置497户1352人,剩余218户942人将在海则畔移民二区和中山涧镇农贸市场安置,计划于2018年10月交付使用。确保了中省市下达的目标任务按时完成。

五是强化服务意识，抓好不动产登记工作。全面完成

了全县地籍区、地籍子区的划分确认工作，编制了宗地统一代码，形成了房地一体化的不动产权籍数据库。按照“一个窗口受理，一站式办结，一条龙服务”的管理模式，全年共办理不动产登记5593宗。

二、工作亮点

一是今年11月份我局在青阳岔镇畔沟村成功预报一起黄土崩塌地质灾害，组织村民及时撤离，避免了人员伤亡，保障了人民群众生命财产安全，获得了省国土资源厅的高度赞扬，并荣获三等奖。二是我局按照“三帮三带”总体要求，精心组织，统筹谋划，组建了帮扶工作队伍进驻天赐湾新庄村，全面开展对新庄村的精准扶贫工作。截至目前，共计为新庄村争取项目建设资金148.6余万元。从我局工作经费中先行拨付给新庄村15万，用于新庄党建经费和阵地维修资金；新建新庄村委会办公用房7间；完成了新庄村委“幸福院”项目建设工程；完成了307国道至村委会乡村道路维修工程；完成了新庄村委会到冯界咀1公里的通村道路硬化工程；完成了郑家峁砖砸路到郑家峁山地苹果基地的水泥路工程；完成了新庄村卫生室建设；平整扩大了村委会文化健身广场；完成了移动通信网络光纤覆盖全村项目建设。三是我局作为“八办两组”成员单位，我们主动作为，分5个易地移民搬迁“大排查”领导小组，由班子成员亲自带队对全县各镇、便民服务中心进行大排查，取得了很好的成效。

三、存在问题

一是建设用地指标短缺。特别是陕西靖边通用机场(无人机试验测试中心)占用我县3540亩建设指标、泛海煤电一体化占用我县1100亩指标，导致我县的一些重大项目难以落地生根；二是全县违法用地行为时有发生，群众利益诉求错综复杂，服务发展、履职尽责压力有增无减；三是面对新形势、新要求，全县国土资源队伍素质和规范管理水平还有待进一步提升。这些问题急待我们深入研究，在今后的工作中认真加以解决。