靖边县司法局副局长 祁汉成

全县父老乡亲：

　　现将靖边县司法局2018年重点工作安排情况报告如下：

　　2018年，县司法局将以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为统领，以全市司法行政工作会议和县委政法工作会议为指导，奋力聚焦“追赶超越”工作要求，聚力落实“五新”战略任务，充分展现新时代靖边司法行政事业新气象新作为，以“两个助推”暨“助推法治靖边建设，助推精准扶贫攻坚”为工作思路，结合全县司法行政业务整体工作，重点做好以下四方面工作：

　　一、督导普法责任制落实，迎接“七五”普法中期检查验收，创新新时代普法宣传新内容。一是认真组织好“七五”普法中期检查验收工作。今年是“七五”普法中期检查验收年，更是全县各部门、各单位“谁执法、谁普法”和“谁服务、谁普法”的普法责任制贯彻落实年。为此，我局将提前谋划部署“七五”普法中期检查督导，引入第三方评价检查机制，规范经费保障评分机制，倡导邀请人大代表、政协委员参与“七五”普法中期检查督导。二是注重形式创新，推进普法平台智能化。建立完善县、镇、村（社区）三级普法微博微信集群，充分运用“两微一端”引领普法工作创新发展。协助省厅、市局加强新媒体普法游戏平台试题库建设，积极推动第九届“与法同行”新媒体普法大赛取得实效。探索建立法官、检察官、律师和行政执法人员以案释法制度。以“三队一团”普法机构为载体，充分发挥 “七五”普法宣讲团和普法志愿者的作用，深入开展各类法治宣讲活动。三是突出普法重点，推进普法对象精准化。突出领导干部、公务员学法用法，全面落实国家工作人员和领导干部、公务员学法用法，认真组织开展宪法宣誓和无纸化考试。抓好青少年源头法治教育，组织开展“法治教育第一课”和“法律进校园”、“八个一”法治宣传周活动。四是树立靖边品牌，推进普法阵地项目化。认真实施好靖边县普法宣传“村村行”工程，并使其成为农民普法提档升级样板经验，以点带面，努力实现乡镇村委全覆盖。

　　二、推动法律服务体系建设，以扫黑除恶斗争为契机，开拓新时代法律服务惠民新境界。司法行政机关承担着为群众统筹提供公共法律服务的重要职责。今年，我局将以扫黑除恶斗争为契机，一是加强规范律师公证工作。全面深化律师公证制度改革，积极推动律师执业权利保障、规范管理等改革措施落地见效，全面推进法律顾问制度和公职律师制度改革，积极推进刑事案件律师辩护全覆盖。持续深化公证改革，稳妥推进合作制公证机构改革试点。深化全县经济社会发展法律服务团工作，及时为人大代表、政协委员配齐配强顾问律师，围绕县委“五大梦想”发展战略促进法律服务业务拓展。贯彻落实《司法行政机关信访工作办法》。充分发挥律师的职业优势和第三方作用，把信访纳入法治化轨道解决。努力加强律师行业党建工作，充分发挥党管律师职能作用。二是推动法律援助工作创新发展。全力推进1616法律援助体系建设，推行法律援助案件信息公开、案件质量评查考核通报、办案综合排名等制度，加强案件质量监管。建立县法律援助值班律师和刑事辩护律师库，做好法院、看守所派驻值班律师全覆盖落实到位和刑事案件律师辩护全覆盖前期准备工作。强化法律援助舆情分析，探索运用大数据反映真实问题和需求，以信息化打造法律援助便民利民新模式。

　　三、加强基层人民调解工作，规范“双建”工作体系，提升新时代矛盾纠纷化解新力度。要以“强基础、抓规范、促提升”为目标，以开展基层基础提升年活动为抓手，着力突破机制创新和调解实效两个难点，重点在“五抓五提升”上下功夫：一是抓《人民调解员管理服务办法》贯彻落实，提升人民调解工作法制化水平。积极推进县调委会、行业性专业性调委会调解员和镇、村（社区）调委会主任专职化建设。二是抓规范建设，提升人民调解工作规范化水平。贯彻落实《加强人民调解员队伍建设的意见》，逐步实现人员准入、证件颁发、专职配备等统一规范化管理；探索加快推进人民调解信息化建设，开发推广人民调解网上APP。三是抓队伍能力建设，提升人民调解员专职化水平。加大专职调解员选聘和培训力度，落实调委会工作经费和调解员以案定补标准，分期分批对骨干专职调解员进行业务培训；举办人民调解技能大赛，提升人民调解员整体水平。四是抓机制建设，提升“双建”工作质量水平。加强县人民调解委员会和县人民调解协会的指导，确保其发挥应有作用。五是抓矛盾调处，提升人民调解工作水平。健全县矛盾调处指导中心运行机制，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，增强纠纷化解实效。

　　四、夯实社区矫正工作责任，加强社区服刑人员监督管理，服务新时代全县社会和谐稳定新高度。紧紧围绕管理、教育、帮扶三大任务，夯实社区矫正工作责任，加强社区服刑人员监督管理、教育矫治和教育帮扶。一是以“三强化一落实”为抓手，提升安置帮教工作水平。即：强化工作人员业务技能培训，强化服刑人员网上信息核查和衔接机制，强化对特殊人群的帮扶教育，抓好中央综治办、司法部等13部委《关于加强刑满释放人员安置帮教工作的实施意见》的贯彻落实。二是以深化“五化一保障”体系建设，做好社区矫正各项工作。健全社区矫正机构建设，积极推动政府购买服务，有效充实工作力量；持续开展业务培训和执法专项检查，重点抓好执法环节、执法档案和工作台账的规范化建设；发挥典型示范引领作用，努力把靖边县社区矫正监管中心建设成为全市社区矫正示范样板；同时，做好社区矫正综合信息管理系统应用，有效发挥系统功能。

　　总之，靖边县司法行政系统将不忘初心，牢记使命，奋力追赶超越，全面做好2018年各项司法行政工作。

　　报告完毕！