靖边县卫计局局长 张警予

全县父老乡亲：

　　现将靖边县卫计局2018年重点工作安排情况报告如下：

　　2018年，全县卫生计生工作的主要任务是：以“健康靖边”建设为引领，持续深化医改，完善医疗卫生体系，坚持预防为主，提升医疗服务和中医药服务能力，增进群众健康实惠，夯实人口监测上报工作，促进人口长期均衡发展，为全面建成小康靖边提供健康保障。

　　一、实施项目带动，在深化卫计改革发展上有新突破

　　一是加快推进医疗卫生重点项目建设。全面推进县中医院、妇保院整体迁建项目工程，启动县医院门诊楼改造工程，力争启动席麻湾镇等5家卫生院的新建、改扩建工程，完善23个村卫生室新建、改扩建工程。完善县乡卫生计生机构整合工作，启动实施东坑镇“镇村一体化”试点工作。二是加快推动深化医改。全面推行按病种付费、总额预付等复合型付费方案改革，继续提高实行按病种付费的数量，引导参合患者在基层就医，医疗费用增幅控制在10%以下，落实网上药品和医用耗材集中采购制度。建立医疗卫生机构分工协作机制，加快构建以县医院为龙头，以医保基金为纽带，逐步实现县镇利益、责任、管理、服务“四位一体”的医共体。三是加快计划生育转型发展。全县全年人口出生率控制在13‰以内，自增率控制在7‰以内。夯实人口动态监测工作，严格人口出生死亡统计和报告制度。完善基层卫生计生队伍转型融合，切实履行好计划生育、公共卫生、妇幼保健、健康教育和健康扶贫等综合服务管理职能。

　　二、保障民生福祉，在提升医疗服务质量上有新成效

　　一是完善公共卫生服务体系。深入推进疾病预防控制“八大行动”，实施“以治病为中心”转向“以健康为中心”的健康策略。促进中医适宜技术的推广和中医医疗资源下沉，提升基层中医药服务能力。继续推进卫生应急管理体系建设，完善县镇急救网络体系，做好突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告工作，确保及时发现、规范上报和有效处置。完善经常性医疗服务、药品供销、依法行医巡查检查督查机制，形成常态化。二是完善医疗服务体系。落实好入校招聘的60名本科以上医学类毕业生的招聘分配工作，积极协调落实乡镇医生招聘工作，按照“县招乡管村用”的原则，确保每一个规范化村卫生室配有1名合格乡村医生。实施新一轮改善医疗服务三年行动计划，加强医技人员培训，改进医疗服务流程，规范诊疗行为，提升服务水平和能力。三是完善健康扶贫体系。落实贫困人口财政代缴参合费用，确保贫困人口参合率达到100%。通过医疗救助“四重保障”确保贫困人口住院实际报销比例达90%以上。继续推进“一站式”即时结算服务全覆盖。深化“三个一批”行动，切实减轻贫困人口就医负担。协调各部门夯实疾病预防源头控制“八大行动”工作，确保因病致贫人口“控增量、减存量”，逐步实现靖边大健康。

　　三、坚持党建引领，在促进医德医风建设上有新起色

　　一是突出党建核心地位。按照“一抓、二促、三必须”的党建工作总要求，落实好“三会一课”和组织生活会、民主生活会制度，积极开展民主评议党员工作。把党建工作与系统业务工作有效融合，发挥党建引领、党员示范作用，激发党员干部的干事创业热情。二是突出制度建设的约束作用。用活用好“三项机制”，调动干部工作积极性。进一步健全各级医疗卫生计生单位机关内部管理制度建设，落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制等，建立有利于卫生和计生工作发展的激励、约束机制。三是突出转变医德医风。认真贯彻执行中央八项规定精神、《国家监察法》、国家卫生计生委“九不准”，落实省卫计委产科十项规定、医疗服务30条“不准”等规定，持之以恒地反对“四风”。严查“小病大治、过度医疗”等行为。积极关注“百姓问政”，强化源头治理，开展医德医风专项测评活动，抵制歪风，培植典型，营造风清气正的行业氛围。

　　报告完毕！