靖边县发展改革和科技局局长 田元
全县父老乡亲:
现将县发展改革和科技局2019年重点工作任务安排情况报告如下:
一、谋全局,在当好参谋助手上取得新突破。一是超前启动我县“十四五”规划前期研究,充分利用好全市重大战略问题研究成果,集中研究“十四五”及今后一个时期我县面临的新机遇、新挑战、新形势,形成规划的总体思路、战略目标、主要目标、关键举措和重大项目。二是配合市上全面开展资源型城市转型研究,形成面向2035年的现代产业体系框架和新型产业发展路径,提出新型产业发展方向,并纳入我县“十四五”总体规划思路。三是吃透增量配电试点改革政策,结合实际研究靖边能化园区增量配电改革,编制好能化园区增量配电改革方案,尽快获得上级相关部门的审批。四是做好中省市政策物化研究,将各项政策物化成具体项目和工作举措,充分释放政策效益。
二、强调控,在多措并举稳增长上取得新突破。一是统筹考虑市县确定的年目标任务,编制好2019年国民经济和社会发展计划。二是强化经济运行分析和调度,夯实部门责任,支持和服务企业发展,为全面完成好全县年目标任务做好服务工作,力争全年地区生产总值增长8%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.9%。三是研究制定稳增长措施,要寻找工业产能释放、商贸服务业小升规、大型建材市场集中入统、新增“五上”企业奖补等措施,进一步保持经济稳定增长。
三、抓项目,在前期工作和资金争取上取得新突破。一是加强项目策划和前期工作推进力度,围绕政策物化、基础设施补短板、产业链延伸、战略性新兴产业等方面建立重大建设项目库、财政投融资项目库、向上争资项目库和招商项目库,力争使我县更多项目纳入中省项目盘子。二是全力推进50个重点建设项目、16个前期项目和122个财政投融资项目建设。用好“三随时”工作机制,着力破解制约重大项目推进中遇到的土地指标不足、林地报批慢、前期工作不精不细等困难和问题,认真做好重点项目和财政投融资项目的管理和调度等各项工作,加快项目建设进度,全方位扩大有效投资。力争全社会固定资产投资完成180亿元,增长37.1%,其中完成固定资产投资130亿元,增长27%。三是依托我县特色优势,瞄准大型央企、行业领军企业,加大招商引资力度,重点围绕能源化工、商贸物流、文化旅游、现代特色农业、无人机相关产业、战略性新兴产业、金融服务业、现代服务业等八大产业,谋划一批、储备一批、引进一批、推进一批招商引资项目,精心编制招商引资宣传推介手册,切实推动招商引资项目早落地、早投产、早收益。力争全年新签约项目16个、策划项目15个,签约总金额达210亿元以上,到位资金达150亿元以上。四是聚焦中省市基础设施补短板、脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新等领域,加大资金争取力度,力争全年争取各级各类资金达8000万元以上。
四、重担当,在牵头抓总上取得新突破。一是做好追赶超越综合协调工作,全力助推追赶超越,力争在追赶超越工作上有新作为。二是对标先进,强化目标和问题导向,持续优化提升营商环境,扎实推动“十大行动方案”落地见效,深入推进“放管服”改革,加快政务服务“一张网”建设,聚焦获得信贷、办理施工许可证等薄弱环节,进一步减环节、压时限、降成本、提效率,充分激发市场活力,增加市场主体,努力使我县营商环境综合排名进入全省第一方阵。三是加强信用体系建设,全力做好智慧城市建设,加大数据共享力度,打通数据壁垒,建立诚信体系。四是全面做好公共资源交易工作,建立完善“一委一办”监管机制,做好牵头协调工作,落实好公共资源交易改革工作。五是集中精力做好重点项目集中开工、陕北能源化工基地座谈会和全市重点建设项目观摩会的配合和准备工作。
五、重协调,在横向协调纵向联动上取得新突破。一是协调推进行业脱贫攻坚,围绕扶贫任务,积极做好公共服务和基础设施计划管理和资金争取工作。二是统筹推进各项社会事业,落实好“十三五”基本公共服务均等化实施意见,协调推进社会事业项目建设。三是加快推进乡村振兴,印发出台《靖边县乡村振兴战略实施规划》,及时编制下达2019年公共服务和基础设施年实施计划,落实好脱贫攻坚三年行动方案,加强协调服务,做好席麻湾村对口帮扶工作,让贫困村、贫困户达标退出。四是加强生态环境保护,严格落实“多规合一”,从严管控规划,参与调整各类生态专项规划,抓好京津风沙源治理项目储备工作。五是将重点用能企业节能考核纳入社会信用记录并公示,研究开展节能监测服务工作,加大节能监管力度。力争全年万元GDP能耗下降3.3%;单位GDP二氧化碳排放力争降低4.13%。
六、严履职,在工作能力和水平提升上有新突破。严格履行《节能法》、《招标投标法》、《专利法》和《价格法》等法律法规赋予的法定职责,不断提升依法履职的能力和水平。
汇报完毕。