靖边县民政局局长  吴泳宏

全县父老乡亲：

　　现将县民政局2019年重点工作安排情况报告如下：

　　一是健全以兜底脱贫为重点的社会救助体系。强化社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接，严格落实分类施保和渐退帮扶政策，巩固脱贫成果。在脱贫攻坚方面，狠抓问题整改，对各级各类脱贫攻坚兜底问题，逐项建立整改台账，细化整改措施。在低保方面，将深入推进农村低保专项治理。特困人员供养方面，将全面落实特困人员救助供养制度，推进特困人员生活自理能力等级评定，提高分散供养特困人员照料服务质量。在临时救助方面，将进一步规范救助程序，切实发挥临时救助“救急难”功能。同时将进一步加快居民家庭信息核对机制的建立。

　　二是完善以养老服务、儿童福利为重点的社会福利体系。持续开展养老院服务质量建设专项行动，开展养老机构星级评定工作，加大养老护理员培训力度，实现“标准化”。建立完善民办养老机构、农村互助幸福院、城镇社区老年人日间照料中心等运营补贴制度。继续实施敬老院等托底保障性养老服务机构基础设施建设和转型升级改造计划，支持社会力量兴办民营养老服务机构，提升机构养老保障能力，实现“社会化”。2019年将启动新建11个农村互助幸福院。全面推广“互联网+”智慧养老服务模式，大力推进嵌入式养老服务，实现“信息化”。继续深入开展乡镇敬老院和卫生院、农村互助幸福院和村卫生室医养融合发展试点工作，实现“一体化”。在儿童福利方面，全面落实《儿童福利机构管理办法》，加强儿童福利机构规范管理，贯彻落实留守儿童关爱保护和困境儿童保障政策，加强基层儿童工作队伍和社区儿童之家建设，新建2个儿童之家。

　　三是构建以社区治理创新为重点的社会治理体系。在推进基层群众自治工作方面，我局将积极配合县委组织部，推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，促进村委会领导班子建设。继续开展“城镇社区达标改扩建”工作，今年新建16个农村社区的同时，认真完成2018年的农村社区建设项目，做好上半年的验收工作。做好村“两委”换届工作“回头看”，持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。在社会组织管理方面，我局将深化党支部规范化建设，争创一批五星级社会组织党组织。依法取缔未经登记的各类非法社会组织，动员引导全县社会组织积极参与脱贫攻坚。

　　四是强化以专项行政管理为重点的社会服务体系。在区划地名方面，稳妥推进区划地名管理工作。持续推进撤县设市工作，巩固镇村综合改革成果，妥善解决撤小村并大村遗留问题。做好地名普查成果转化利用，开展不规范地名清理整治，完成《靖边县地名志》编纂工作，出台《靖边县地名管理办法》，组织实施边界联检，深化平安边界建设。在残疾人福利保障方面，将认真抓好残疾人两项补贴信息系统的数据录入和补贴发放工作。在殡葬婚俗改革方面，持续开展殡葬领域突出问题专项整治行动，加快推进城乡公益性公墓和殡仪馆基础设施建设，健全基本殡葬服务体系。推进婚姻信息归集、共享与婚姻登记失信联合惩戒。在流浪乞讨人员救助方面，将继续加大“互联网+救助寻亲”合作力度，组织实施“救助管理工作服务质量大提升”专项行动。

　　五是重点项目建设。2019年我局将力争中心敬老院、儿童福利院投入使用，殡仪馆达到启用条件，优抚医院、未成年人救助保护中心完成主体建设，公益性公墓完成报批，经营性公墓拿到经营手续。

　　六是全面加强党的建设。持续推进党的建设纵深发展，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，全面落实新形势下党内政治生活若干准则，切实推进党支部建设标准化规范化，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。

　　报告完毕。