靖边县自然资源和规划局局长  罗树成

全县父老乡亲：

　　现将靖边县自然资源和规划局2019年重点工作安排情况报告如下：

　　一、严格落实耕地保护，全力抓好基础工作。一是严格落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严守耕地保护指标红线，确保全县耕地保有量不少于164.49万亩，永久基本农田保护面积不少于122万亩。二是力争年底基本完成全县第三次国土调查外业核查、内业整理、数据建库、数据汇交和资料归档等全部工作。三是全面加快推进项目用地预审、建设用地审查报批，依法依规为蒙华铁路、靖神铁路、750线路、物流园区建设等重点项目建设提供用地保障和用地服务。

　　二、强化执法监察，不断完善矿产资源管理工作。一是严厉打击和惩处自然资源违法犯罪行为，全力做好2018年度矿产资源卫片执法检查工作，确保实现零问责、零约谈的“双零目标”。二是严格执行矿产资源总体规划，严禁在限采区和禁采区内开采矿产资源。三是全面推进非煤矿产资源开发整合及整顿关闭工作。扎实推进采沙场、砖厂地质环境恢复和综合治理，全面完成实心砖厂转型升级工作，切实加强矿产资源日常监督管理。

　　三、认真落实预案，扎实推进地质灾害防治工作。一是要认真落实《突发性地质灾害应急预案》，严格按照应急预案开展地质灾害防治工作。二是要扎实开展地质灾害排查、巡查工作，对全县地质灾害隐患点进行逐一排查，确保安全隐患发现到位、整治到位。三是全面完成全县地质灾害防治高标准“十有县”建设任务，进一步推进地质灾害群测群防体系规范化、标准化建设，提高我县地质灾害防治能力，有效保护受地质灾害威胁群众的生命财产安全。

　　四、紧抓“头号工程”，确保移民搬迁工作顺利推进。

　　今年，我局计划完成171户690人的脱贫退出。一要加快工程建设进度，所有移民项目在年内全部开工建设，配套项目同步跟进，各项搬迁任务在年底全部完成。二要加大后续产业扶持力度，确保移民户能“搬得出、稳得住、能致富”。三要激发内生动力，建立旧宅基地腾退复垦台账，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，以更大力度支持脱贫攻坚。

　　五、创新工作思维，确保土地资源合理开发利用

　　积极推进工矿废弃地复垦利用、残次林地等适宜开发项目，目前已完成了2.1万亩项目区可行性研究报告和初步设计报告的编制，现已进入了招投标阶段。项目建成后预计新增耕地占补平衡指标2万亩，初步预算通过易地指标有偿转让可为县财政估算收益5亿元人民币。

　　六、全力保障全县重点项目建设用地需求

　　根据《靖边县土地利用总体规划调整完善（2006-2020年）》，规划下达期末建设用地总规模19465.0公顷。截止2017年底，靖边县建设用地总规模为19916.8公顷，已超出了原期末规划指标451.8公顷，为全市仅有的现状建设用地规模超出规划目标县区。在这种情况下，我局多措并举，积极破解土地供需难题。年初我局积极向上级部门为我县又争取到了2000亩建设用地指标。全力满足能化园区填平补齐项目、泛海煤电一体化项目、统万城项目、无人机项目、中景信景区停车场用地、物流园区、县档案馆等全县重点项目建设的用地需求。

　　七、全面推进“多规合一”，探索建立国土空间规划体系

　　紧密结合县委、县政府决策部署，积极探索推进全县主体功能区规划、城乡建设规划、土地利用总体规划等为一体的国土空间规划，逐步形成全县国土空间规划“一张蓝图”。

　　八、突出为民惠民宗旨，切实维护群众合法权益

　　认真推进“放管服”改革。建立行政审批事项、不动产登记事项“最多跑一次”清单。全面推行“一窗受理、集成服务”不动产登记便民服务工作。积极推行网上办理、自助服务等便民举措，加快不动产登记规范化建设。全面提升营商环境，完成不动产统一登记省级示范窗口建设。

　　报告完毕。