靖边县农业农村局局长  杨翔宇

全县父老乡亲：

　　现将农业农村局2019年重点工作汇报如下：

　　一、调结构、促转型，深化农业供给侧改革

　　农业的出路在供给侧结构性改革。一是调整区域布局。在北部风沙滩水区发展“五化”现代农业，在中部梁峁涧地区发展绿色农业，在南部丘陵沟壑区发展有机农业，逐步形成一乡一业。二是调优种植结构。适度减少玉米播种面积，增加马铃薯、小杂粮、水果、蔬菜以及特色经济作物种植面积，逐步实行一村一品。三是提高种植标准。实施“藏粮于地”战略，力争年内建成高标准农田3万亩，建成千亩特色产业园10个，到2022年建成标准农业产业园2.2万亩；实施“藏粮于技”战略，新建种业基地3个，引进和推广农业新品种100个。确保全县粮食总产达到26万吨。四是推进畜牧业发展。坚持“小规模大群体”发展思路，组建靖边县畜牧产业协会，年内创建省级标准化示范场1个、市级示范场5个、县级示范场10个。抓好防疫工作，创建畜牧业品牌，努力提高综合效益。五是提高农机化水平。组建靖边县农机产业协会，年内建成千亩秸秆综合利用示范园1个，实施深松整地项目13万亩，农业机械化综合率达74%以上，走在全省全国前列。

　　二、建平台、创品牌，加快农业产业发展

　　农业的前途在产业化。一是打造品牌。一方面积极开展农产品商标注册，提高“阜美靖边”“靖原康”品牌影响力。到2020年，打造全国知名品牌10个，认证“三品一标”数达40个。二是拓展市场。重点建设农副产品物流园区和农副产品深加工园区，引进农业领军企业、龙头企业2家，全面拓展国内外市场。三是营销产品。完成“三年百市”任务，举办量多质好的宣传推介活动，提高市场占有率，努力增加农民收入。

　　三、强保障、促改革，释放农村发展活力

　　农业农村的发展在改革。一是全面深化农村土地制度改革。推进农村土地“三权分置”改革，完善农村土地确权工作，建立县乡村三级土地流转服务体系，谨慎推进宅基地改革。到2022年全县土地流转面积达到30万亩。同时抓好“大棚房”清理整治工作，确保农地姓农。二是有效推进农村产权制度改革。大力推广马季沟、苏家湾模式，构建我县新型农村集体产权制度，“三变”改革任务2019年落实过半，2020年全面完成。三是积极培育新型农业经营主体。推进“个十百千万”工程，利用3-5年时间，把靖边现代农业发展有限公司打造成靖边现代农业集团，在己组建起的果蔬、小杂粮、马铃薯产业协会的基础上，新组建畜牧和农机产业协会，培育200家经济合作社和200家加工企业，培育1000个家庭农场、种养大户，培育1000名农业经纪人，形成我县农业立体发展新格局。今年起每年扶持5个明星企业，规范提升20个示范合作社，扶持50个规模经营示范家庭农场，培训400名新型职业农民，带动全县1万户农民增收。

　　四、建新村、惠民生，提升农民幸福指数

　　农业农村工作的成效在惠民。一是鼓励产业业态创新。鼓励发展新型特色产业，建立特色村镇。到2022年，建成10个特色小镇，2个以上田园综合体。二是保障农畜水产品质量安全。通过建立追溯体系、加强执法力度，保证农资市场无乱象、转基因监管无死角，让老百姓吃饱，吃好，吃出健康。

　　五、补短板，强党建，全力推进乡村振兴

　　农业农村发展的目标是乡村振兴。一是扎实抓好产业扶贫，夯实发展基础。今年落实扶贫专项资金2732.61万元，认定贫困村集体经济组织13家，壮大村集体经济组织43家，带动贫困户395户，实施马铃薯“一分田”工程254.5亩，发展山地苹果项目5000亩。二是大力改善人居环境，打好攻坚战役。人居环境整治是乡村振兴第一场硬仗，我们将继续开展全县人居环境“三年行动”和农业面源污染防治“一控两减三基本”工作，重点开展“厕所革命”，完成好52个村的整治工作。三是重点推进示范村建设，抓好典型示范。坚持规划引领，典型示范，争取市级资金6500万元，落实县级配套资金，创建9个市级示范村、1个市级标杆村。四是层层落实党建工作，提供组织保障。全面落实党建和党风廉政建设工作，把住理想信念的“高线”，盯住纪律规矩的“底线”，守住典章制度的“红线”。深刻领会“狠抓落实年”精神，提高政治站位、狠抓工作落实，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”铁军。

　　报告完毕。