靖边县民政局局长 吴泳宏

全县父老乡亲：

　　根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县民政局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下：

　　一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况

　　一是兜底保障方面，我县截止2020年6月份共有兜底保障对象707户1091人，其中低保贫困户248户476人，2020年第一季度发放保障金66.12万元，第二季度资金66.12万元正在进行拨款程序；特困供养贫困户459户615人，2020年上半年发放供养金198.6625万元。

　　二是社会救助方面，2019年农村低保累计享受人数达10774人，共发放城乡低保资金3244万元；农村五保供养对象741人，发放供养金426万元；实施临时救助7626人次，救助金额共计374万元。2020年上半年农村低保累计享受人数达9749人，发放城乡低保金2177万元；农村五保供养对象733人，发放供养金288万元；实施临时救助2400人次，救助金额共计160万元。

　　三是社会福利方面，2019年建设19所农村幸福院、2所社区日间照料中心、1所中心敬老院，发放孤儿基本生活费73万元，发放事实无人抚养儿童补贴金103万元；2020年向市民政局申报了2家日间照料中心和14家农村互助幸福院的建设项目改造，及12家农村互助幸福院的升级改造项目，上半年共发放孤儿生活费46万元，事实无人抚养儿童补贴金56万元。

　　四是社会治理方面，2019年村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，我县共有184个行政村，现已完成139个，完成率为75.5%，2018年计划完成31个农村社区建设，现已完成26个，另5个正在建设当中。2019年申报了30个农村社区建设项目，现已批复4个，目前已开始建设，其他26个等待市局批复。2020年基层政权方面重点就是村“两委”一肩挑，全县184个行政村，根据上级要求，截至目前全县行政村全部完成一肩挑，本年度一肩挑已经达到100%。

　　五是社会事务方面，2019年靖边县殡仪馆主体工程已全部完工，公益性公墓已启动前期工作，我局通过摆放展板、政策宣讲、悬挂横幅和发放宣传材料等方式进行了殡葬相关政策宣传。救助站共救助885人次，接待和劝导救助人员965人次。2019年4月，区划地名办被国务院第二次全国地名普查工作领导小组评为“第二次全国地名普查先进集体”，于9月承办了榆林市区划地名工作座谈会，处理了10起地界纠纷，6月出版印刷了《靖边县行政区划图》，11月出版印刷了《靖边县行政区划地图册》。2019年办理结婚登记2526对，离婚登记527对，补发婚姻1018人次，办理合格率100%。为48对当事人提供了免费婚姻家庭辅导服务。2020年上半年，办理结婚登记1188对，离婚登记230对，补发婚姻347对，为123对新人在颁证大厅内举行了结婚登记颁证仪式。2020年救助站共接待和劝导救助人员424人次，对符合救助条件的220人给予救助，自主返乡救助181人，护送返乡救助25人，按规定对符合救助条件的求助对象救助率达100%，无任何安全事故发生。2020年6月20日靖边县儿童福利院正式启动运营。

　　六是疫情防控方面，2020年我局作为社区村组工作专班的办公室，向各成员单位印发了《关于切实做好社区村组疫情防控工作的通知》、《关于进一步加强社区村组新冠肺炎疫情防控工作方案》文件，张贴排查通知或公告3150张，设置村居排查点和“劝返点”805个，组织村居巡逻队308个，张贴、发送公开信3302份，发放宣传资料315份，书写宣传标语335条，组织村居公共环境卫生打扫消毒470次，截止目前已动员排查力量6930人次，累计共排查128291户、466500人。

　　（一）进一步规范社会救助工作

　　进一步完善城乡社会救助体系，做好特困人员供养、低保、医疗救助、临时救助等工作，完善孤儿生活保障制度。进一步规范低保申请审批程序，完善临时救助申请审批程序，规范档案管理，及时提高救助标准。

　　（二）进一步推进基层民主政治建设

　　规范村务公开民主管理工作。做好农村社区服务中心项目建设工作。加强社区信息化建设，提高社区管理与服务现代化水平。深化“难点村”治理工作。

　　（三）进一步提高社会事务管理服务水平

　　定稿《靖边县地名志》。今年3月31日-11月30日进行延安市与榆林市行政区域界线第四轮联合检查，我局将对吴起-靖边线，志丹-靖边线，子长-靖边线，安塞-靖边线开展联合检查。

　　（四）进一步发展养老服务业

　　一是加快力争中心敬老院本年度投入使用，提高农村五保对象集中供养率。二是解决农村互助幸福院普遍存在的运营不完善和账务不健全的问题。督促指导100个已建成的农村互助幸福院持续运行。三是规划建设老年人日间照料中心、老年活动中心等养老服务设施；四是探索社区嵌入式养老服务试点。积极探索“互联网+”智慧养老服务新模式。

　　（五）进一步推进城乡殡葬改革工作

　　以科学发展观为指导，本着节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担的原则，大力推进生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬，理顺殡葬管理体制，加强殡葬行业监管，完善殡葬服务体系，逐步建立覆盖城乡的多层次殡葬救助制度，弘扬先进的殡葬理念和殡葬文化，切实保护生态环境和土地资源，促进社会和谐发展，靖边县殡仪馆为县政府重点财投项目，位于镇靖镇枣刺梁村，总投资2547.75万元，建筑面积8059.63㎡，现已完成主体建设。靖边县公益性公墓拟建于靖边县镇靖镇枣刺梁村雁山公墓内，占地面积100亩，计划总投资1000万元，已启动前期工作。2020年将力争殡仪馆完成建设，公益性公墓完成立项等前期工作。

　　（六）进一步精准兜底保障措施

　　2020是脱贫攻坚收官之年，任务将更加艰巨，根据“应保尽保，应退尽退”的原则，严格按照程序及时将符合兜底保障条件的建档立卡贫困户纳入兜底保障范围，精准识别社会兜底对象，全面实行兜底保障。

　　报告完毕。