靖边县人社局局长 刘继雄

全县父老乡亲：

　　根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县人社局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下：

　　一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况

　　一是就业局势保持总体稳定。深刻认识和准确把握稳就业为“六稳”之首的政治要求，积极应对疫情影响，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量和更充分就业，就业局势保持总体稳定。2019年，全县城镇新增就业2731人，失业人员再就业961人，就业困难人员再就业387人，城镇登记失业率为3.9%，全面完成县定目标任务。2020年上半年，全县城镇新增就业2014人，精心组织了“春风行动”、“职等你来、就业同行”等4场线上线下招聘会，促进高校毕业生、贫困劳动力等重点群体就业829人。开展“点对点”服务向西安、内蒙集中运输返岗农民工25人。面向贫困劳动力、未就业农民工、企业职工等群体开展线上技能提升培训232人。

　　二是社会保障能力不断提高。全面实施全民参保计划，积极开展社会保险基金风险防控，做到应保尽保、应收尽收。2019年，全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到16994人、37021人、131493人、22453人、61698人，全部超额完成县定任务，各项社会保险待遇按时足额支付率100%。2020年上半年，全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到17194人、32062人、127738人、22472人、41558人。推进全县机关事业单位养老保险工作步入正轨，全县建档立卡贫困人员城乡居民养老保险参保缴费全面完成。累计为38家企业减、免失业保险费196万元，为780家企业减、免工伤保险费575万元，为401家企业减、免养老保险费5108万元。

　　三是人才队伍建设不断加强。积极开展招才引智工作，为县域经济社会高质量发展提供智力支撑和人才保证。2019年，公开招聘“特岗教师”160名、安置退役大学生士兵40名、转聘大学生村官48名，引进高层次人才12名，开展高校毕业生就业见习150名，校园招聘医学类和师范类重点院校高校毕业生103名，采取成绩顺延的办法择优聘用临时教师50名。有效缓解了各系统人才短缺现状，进一步充实了全县人才队伍。2020年，聘用免费师范生42名，会同有关部门对交通运输领域54名转隶人员进行了公开考试，稳妥推进了我县事业单位改革进程。

　　四是劳动关系保持和谐稳定。认真开展根治欠薪专项行动，严厉打击拖欠农民工工资行为，截至目前，未发生一起重大群体性上访事件。2019年，检查用人单位306家，受理群众举报投诉95起，为470名劳动者讨回拖欠工资919万元。受理劳动人事争议案件56起，结案率达到95%。完成农村居民进城落户287户5045人。2020年上半年，检查用人单位96户，受理群众举报投诉案件37起，为302名劳动者讨回拖欠工资560万元。受理劳动争议案件30起，涉案金额110万元。完成农村居民进城落户843户2050人，完成全县68818名农民工实名登记工作。

　　五是就业扶贫成效显著。精准制定就业扶贫“三年行动”计划，认真落实中省市反馈整改问题，努力实现“就业一人、脱贫一户”的工作目标。2019年，促进贫困劳动力达成就业意向14名；就地就近转移就业110名，开发公益专岗8个、特设公益性岗位26个，扶持自主创业10名，认定社区工厂和扶贫基地各一个，吸纳贫困劳动力6名。开展贫困劳动力职业技能培训167名、SYB创业培训23名。2020年上半年，成功推荐32名贫困户高校毕业生到榆能化公司就业，举办招聘会促进就业11名，开发防疫性公益性岗位8名，扶持自主创业6人。新建扶贫基地1家，吸纳就业5人。认定社区工厂2家，吸纳就业80人。

　　二、2020年下半年度重点工作任务安排情况

　　一是全力做好稳就业工作。全年城镇新增就业达到3100人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。打造14个县镇标准化创业中心，提供专业化创业指导服务，建设培训、实训、孵化一条龙的综合性众创空间；计划扶持自主创业35人，发放创业担保贷款500万元。

　　二是不断完善社保体系建设。扎实做好失业保险内控工作，持续加强社会保险基金管理风险防控工作，保障基金安全完整和平稳运行。

　　三是大力加强人事人才工作。积极配合省、市人事综合管理部门做好事业单位工作人员和特岗教师的招考工作，认真做好事业单位机构改革后续工作。

　　四是努力构建和谐劳动关系。深入宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》，大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法等活动，确保广大农民工按时足额领到工资。不断提高调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化水平，努力打造“互联网+调解”服务平台。

　　五是扎实推进就业创业扶贫。精准实施“三年行动计划”，因人因需提供就业帮扶，巩固扩大新社区工厂、扶贫公益性岗位、就业扶贫基地吸纳就业成果，计划开展2场次专场招聘活动，精准实施就业技能培训，增强就业稳定性，提升就业质量。

　　报告完毕。