会上，委员们对该工作报告经过认真审议后，形成如下审议意见：

　　1.着眼争先进位，奋力追赶超越。针对目前我县经济总量排名靠前，增速较慢的现状，建议县政府客观分析当前追赶超越面临的形势和所处位次，理清自身优势、找准发展短板，做大总量、提高增速，努力实现争先进位目标。

　　2.扎实做好“三农”工作。进一步加强农业防灾减灾能力，要在巩固传统产业的基础上，加大扶植力度，积极培育职业农民、农民专业合作社、家庭农场等新型主体，提升农业产业的组织化、集约化程度。延长农业产业链条，因地制宜发展休闲观光农业，推动一二三产融合发展，培育新的消费热点。要加大科技兴农力度，不断提高农业科技含量。大力实施农业品牌战略，设立专门的农业品牌建设机构，制定全县农业品牌发展规划，培育农业专业化、特色化、品牌化，提高农产品市场竞争力，加强包装、推销和宣传靖边农产品品牌。

　　3.积极探索打赢脱贫攻坚战的长效机制和治本之策。认真总结张家畔村、马季沟村、老庄村3个试点村的农村集体产权改革工作，把精准脱贫与深化农村集体产权制度改革紧密结合起来。以发展产业扶贫为主攻方向，发挥新型经营主体的辐射带动作用，尊重群众首创精神，宣传总结经验，强化典型引路，推广席麻湾、王渠则等镇提炼出的“企业+合作社+基地+农户、扶贫互助合作、党建+银行+贫困户”等产业扶贫典型模式，与贫困户建立利益联结机制，实现输血向造血转变，保证贫困户有持续稳定的收入来源，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

　　4.加大建设项目统筹协调力度。建立重大项目定期联席会议制度，集中研究项目建设面临的困难问题，县发改、国土、住建、环保、水务、安监、消防等相关部门要增强大局意识，明确工作职责，加强统筹协作，加快推进商贸物流园区、康隆公铁联运物流中心等重大前期项目进度，力争早日开工建设，达产达效。全力协调推进蒙华铁路靖边段、榆能化填平补齐工程、榆炼成品油库一期工程等在建重大项目建设，倒逼责任，倒排工序，完善服务，抢抓最佳施工期，加快工程建设进度。全力推进已开工重点项目，促进投资增长，确保已投项目全力释放产能。对新开工项目要抓紧对接，开工率要达到80%以上。财投续建项目复工率要达到90%以上，新建项目开工率要达到70%以上，确保完成年初确定的固定资产投资增长6%的目标。同时，提前做好规划设计，储备一批重大项目，为后续投资打下坚实基础。进一步做好各类企业的纳统培育工作，加强部门协作沟通和对上衔接，切实做到有投必统、应统尽统。

　　5.加强招商引资力度，增强经济发展后劲。要立足全县资源优势和特色优势产业，大力加强招商引资工作。抓好抓实招商引资项目的包装、储备，围绕全县产业特点和资源优势，策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能延伸产业链，扩大产品规模，形成产业集群的新项目，重点开发一批能吸引投资者的大项目、好项目。要进一步研究制定招商引资优惠政策，完善招商引资机制，改善投资环境。要加强对落地工业企业的指导、协调和服务，继续深化“五个一”工作机制和“放管服”改革，加快政府职能转变，协调各相关部门、各镇（街办）和便民中心密切配合，为项目立项、审批、建设等环节主动做好服务工作，解决企业在用地审批、项目融资等方面的困难，为企业发展营造良好环境。

　　6.加强法治宣传，强化法治思维。建议县政府严格依法行政、依法办事，提高运用法治思维和法治方式指导各项工作的能力。司法部门要充分发挥法制宣传、矛盾纠纷化解、法律服务等职能作用，深入宣传事关群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、城市规划、环境保护等相关的法律法规，引导群众增强大局意识、法制观念，及时协调解决群众合理诉求。要依法打击无理取闹、恶意阻工的违法犯罪行为，为重点项目顺利推进提供强有力的司法保障。

　　以上审议意见，请县政府及相关部门认真办理。

　　靖边县人大常委会

　　2017年8月28日