县人民政府：

　　靖边县十八届人大常委会第二十七次会议听取审议了县财政局局长余治洲受县政府委托所作的《2020年1—9月份财政预算执行情况的报告》，会议对该报告进行了满意度测评（参加本次会议委员应到32人，实到22人）。测评得票情况是：满意票17张，基本满意票5张，不满意票0张，弃权票0张。根据测评结果，县政府关于该项工作的报告获得通过。

　　会上，委员们对该报告经过认真审议后，形成如下审议意见：

　　一、攻坚克难，精心抓好组织收入。

　　一要强化收入征管力度，确保依法征收，及时入库；二要继续加大对延长集团石油开发费的收缴清欠力度，成立工作专班，明确目标任务，责任落实到人，限期取得成效；三要加强非税收入征管，规范政府非税收入管理征缴制度，确保应收尽收；四要加强经济与税源的分析研究工作，优化收入结构，提高收入质量；五要密切关注财政政策，积极争取上级财力性转移支付和专项债券，缓减我县财力缺口；六要立足当前，谋划长远，优化产业结构，提升产业价值，培植优质财源，壮大财政实力。

　　二、优化支出结构，全力支持做好“六稳”、“六保”工作。

　　继续贯彻精打细算过紧日子的思想，按照“有保有压，突出重点”的原则，进一步优化支出结构，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，加大资金的统筹力度，全力保工资、保运转、保基本民生和重点项目支出。

　　三、规范预算管理，增强预算执行的规范性和约束性。

　　一要严格执行人代会批准的预算，硬化预算约束力；二要加强财政支出管理，遵循“先预算、后支出”原则，杜绝无预算或项目超预算支出，严格控制新增支出；三要完善全过程、全覆盖预算绩效管理体系，减少结转结余资金，提高财政资金使用绩效。

　　四、加强资金管理，加快专项转移支付执行进度。

　　严格按规定用途及时拨付上级转移支付资金，避免因本级地方收入减少、资金调度困难而出现利用上级专款平衡本级预算的行为。

　　五、严控政府债务，切实防范财政风险。

　　一要坚持防风险底线思维，妥善处理促发展、保运转和防风险的相互关系，打好防范化解重大风险攻坚战；二要严禁新增政府隐性债务，对违法违规举债行为严肃追责问责；三要加强债务动态监测，定期排查债务违约风险隐患；四要妥善处理好债务偿还和在建项目后续融资问题，合理化解存量债务；五要合规高效使用政府债券资金，将专项债券用于重点领域、重大项目等基础设施和公共服务领域，管好用好抗疫特别国债资金。

　　以上审议意见，请县政府认真研究落实。

靖边县人大常委会

2020年11月25日