县人民政府：

　　靖边县十八届人大常委会第二十六次会议听取审议了靖边县教育和体育局局长杨树雄受县政府委托所作的《关于贯彻落实职业教育法和城乡教育资源均衡发展情况的工作报告》，会议对该报告进行了满意度测评（参加本次会议委员应到32人，实到22人）。测评得票情况是：满意票20张，基本满意票2张，不满意票0张，弃权票0张。根据测评结果，县政府关于该项工作的报告获得通过。

　　会上，委员们对该报告经过认真审议后，形成如下审议意见：

　　一、职业教育法执法贯彻落实方面

　　（一）进一步强化职业教育法宣传。通过新闻媒体等加强职业教育相关法律法规、政策的宣传，教育并引导广大学生和家长树立正确的教育观、人才观和就业观，提高社会对职业教育的认同感，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。

　　（二）进一步建立健全职业教育投入机制。我县职业教育走在了全省全市前列，但职业教育还远远不能满足经济社会发展对专业技术人才的需求，满足不了社会需求。要按照“把需要岗位的人，培养成岗位需要的人”的理念，高度重视职业教育发展，建立健全职业教育投入机制，加快榆林职业技术学院靖边分院建设步伐，为经济社会发展提供人才支撑和保障；要抓住关键寻求破解，建设适应现代职教发展需求的师资队伍；要把准职业教育定位，要根据地方经济发展的需要以及经济社会发展规划，制定相应的职业教育发展计划，当前尤其要注重为我县乡村振兴战略培养相应的职业人才；要扩大就业创业培训，助推社会就业。

　　（三）进一步完善职业教育基础设施建设。加快职教中心标准化体育场等基础设施建设，落实资金，加快土地审批、前期手续办理等工作进度，确保2021年榆林市第十五届运动会和全市中小学生运动会在我县如期举办。

　　二、城乡教育资源均衡发展方面

　　（一）加快靖边教育“十四五”规划编制进度。教育工作与经济社会发展息息相关，教育工作也不仅仅是教育部门的工作，需要各相关部门大力支持与配合，要在乡村振兴的大背景下思考我县城乡教育均衡发展问题，重点突破，整体推进。教育部门要以中省市发展规划为遵循，认真调研县域教育发展现状，科学研判“十三五”以来教育短板弱项，认真总结，放眼未来，科学制定“十四五”规划目标任务，明确实施路径和破解瓶颈的方法，为我县教育体育事业高质量发展做好规划编制。

　　（二）结合乡村振兴战略，进一步加强农村教育。一是加大农村教育投入，合理布局农村义务教育学校，进一步改善农村学校基础设施和现代化教学设备。二是加大农村教育政策倾斜力度，在工资待遇、职称评审、提拔重用等方面向农村教师倾斜，让农村教师能“引得进、留得住、教得好”，不断提升农村教育水平，力促乡村振兴。

　　（三）全面贯彻教育方针，抓好特色化办学。要认真深入研判当前形势，把握中省市大政方针，树立大局意识，统筹好全县教育内部以及与教育相关的资源，促进教育资源优质发展。一是在全县范围内大力推广席麻湾九年制学校的劳动实践基地教学经验，促进学生德智体美劳全面发展。二是继续做好教育集团化办学，促进城乡学校融合发展，逐步实现城乡义务教育均衡发展。三是出台相关优惠政策，吸纳更多民间资本投入教育事业发展，不断扩充、优化教育资源，积极开展与全国名校合作办学，全力打造靖边名牌学校。

　　（四）进一步解决城区教育学位供需矛盾。县政府要在克服财力紧张、疫情防控等困难的同时，继续加大教育投入，科学规划、合理布局，加快城区学校建设，特别是要加快城区初、高中学校建设进度，均衡城区各片区教育资源，逐步消除大班额、大校额，真正实现教育资源优质化发展，解决城区教育学位供需矛盾突出的问题。教育部门要深入充分挖掘教育内部潜力，整合优质资源，多措并举，全面提升教育水平。

　　（五）进一步完善教育发展体制机制建设。县政府及教育主管部门要尽快筹备召开全县教育工作会议，出台支持教育事业发展的相关文件政策，系统解决当前我县教育工作中存在的问题。一是完善教师补充机制，通过校园招聘、特岗教师招聘、开发公益性岗位等途径，加大城乡教师补充力度，逐步解决教师短缺问题。二是建立中小学、幼儿园教师培训机制，加大教师培训力度，促进教师专业化发展，提升教师整体素质，精心打造靖边教育名师团队。三是完善教师激励奖励机制，创新管理方法，充分调动教师工作积极性，促进教育均衡发展和学校内涵发展，不断提高教育公共服务水平。

　　以上审议意见，请县政府认真研究落实。

靖边县人大常委会

2020年8月11日