按照中央人民政府委员会关于人民代表大会组织通则的有关规定，靖边县于1954年7月至1956年10月在县城张家畔共召开了3次人民代表大会。

第一次会议

1954年7月2日至6日，靖边县第一届人民代表大会第一次会议召开。应到代表103名，实到代表77名，列席代表17名。

会议主要议程：1.学习讨论《宪法草案》；2.听取审议《靖边县人民委员会工作报告》；3.选举靖边县出席陕西省第一届人民代表大会代表。

会议由中共靖边县委书记贺宝钧报告开会意义。大会听取叶芝鳌县长作的《靖边县人民委员会工作报告》；米子珍科长所作的《1954年春耕生产总结报告》及《农业互助合作社总结和今后意见的报告》、《1954年财政收支预算的发言和地方公益事业费筹集办法》。

会议上，刘玉珍、畅子亮、高立忠、米加录等代表作了大会发言。

会议选举梁士堂、叶芝鳌、崔焕九为出席陕西省第一届人民代表大会代表。

会议收到议案6件，交有关单位办理。

根据1954年颁布的《宪法》规定，县人民委员会即县人民政府，是县人民代表大会的执行机关，是县级国家机关。会议选举产生靖边县人民委员会组成人员和县人民法院院长。

会议选举产生靖边县人民委员会组成人员：

县 长：叶芝鳌

副县长：李克选

委 员：贺宝钧    叶芝鳌    李克选   王国保    聂文莲    

高桂山   田宝霖    贾维立   刘辅国   毕园周

任国义   刘建堂   李田贵   畅子亮    高吉祥

会议选举靖边县人民法院院长：闫德武

在会议闭幕式上，县委书记贺宝钧作了讲话。

第二次会议

1955年4月7日至11日，靖边县第一届人民代表大会第二次会议召开。应到代表103人，实到代表85人，因病、因事请假18人，外出开会驻学5人。其中妇女4人，农民48人，军人1人，民主人士1人，机关代表25人，工商界1人，实到代表80人，列席19人。

会议主要议程：1.听取审议《靖边县人民委员会工作报告》；2.听取审议《靖边县1954年财政决算报告》；3.传达陕西省第一届人代会精神；4.选举靖边县人民委员会组成人员。

会议由中共靖边县委书记贺宝钧致开幕词，听取审议了叶芝鳌县长所作的《靖边县人民委员会工作报告》；李克选作了《靖边县1954年财政决算报告》；听取了叶芝鳌县长传达了陕西省第一届人民代表大会会议精神。

会议选举产生了靖边县人民委员会组成人员：

县 长：叶芝鳌

副县长：李克选

委 员：贺宝钧    袁文瑞    贾维立   刘辅国     毕园周   任国义  

高吉祥    畅子亮    刘建堂    李田贵    闫德武    武国强  

冯俊卿

在会议闭幕式上，县委书记贺宝钧作了讲话。

第三次会议

1956年3月4日至7日，靖边县第一届人民代表大会第三次会议召开。会议应到代表103人，实到代表64人，其中妇女5人，列席代表33人，参会共97人。

会议主要议程：1.听取审议《靖边县人民委员会工作报告》；2.听取审议《靖边县1955年财政决算和1956年财政预算报告》；3.听取审议《靖边县司法工作报告》。

会议由中共靖边县委书记张德本致开幕词。会议听取审议了副县长李克选所作的《靖边县人民委员会工作报告》；听取审议了县长叶芝鳌传达的陕西省第一届人民代表大会第三次会议精神和《靖边县1956年工作任务的报告》；听取审议了财政科长贾维立所作的《靖边县1955年财政决算和1956年财政预算报告》；听取审议了县人民法院院长闫德武所作的《关于1955年司法工作报告》。会议上11位代表分别作了大会发言，互相交流经验。

会议通过了靖边县《靖边县12年发展轮廓规划》，并提出建议16件。