形成新旧动能转换“加速度”
发布时间: 2017-05-31 15:00 来源: 经济日报

  在增速换挡、结构调整的经济新常态下,新旧动能转换已成为影响我国经济增长的关键变量之一。以新旧动能转换的澎湃力量推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,不仅是深化供给侧结构性改革的内在要求,也是推动经济社会可持续发展的现实路径。

  去年以来,我国围绕“三去一降一补”五大任务,不断深化“放管服”改革,经济运行不仅没有出现“硬着陆”,而且实现了稳中向好、结构优化、就业扩大的目标。今年前4个月,中国经济开局良好,进一步巩固了稳中有进的好势头。从各地实践看,凡是新旧动能平稳接续的地方,其经济增长也较为稳健。

  当前,我国经济发展已走到了新旧动能转换的重要节点。在这个爬坡过坎的关键阶段,需要继续保持战略定力,持续深化“放管服”改革,坚定不移地推进政府职能转变,提高各方主动适应和提升服务新动能加速成长、传统动能改造提升的能力和水平。

  加快新旧动能转换,既要加快培育发展的新动能,也要积极改造提升传统动能,实现“增量崛起”与“存量变革”的协同并举。事实上,新动能与传统动能是不可分割的,新技术、新业态在推动着传统产业改造升级、焕发生机。要精心培育以技术创新为引领,以新技术、新业态、新模式等为核心,以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的新型生产力,也要坚定不移地推进供给侧结构性改革,加快淘汰落后产能、消化过剩产能,推动传统动能的转型升级。

  加快新旧动能转换,要推动有效投资和消费升级的互促共进,通过服务创新和产品质量的提升,实现在更高水平上的供需结构匹配与优化。与此同时,在经济全球化的背景下,我们要在立足国内市场的基础上,主动参与国际市场竞争,抢抓技术革命和产业变革新机遇,积极培育我国对外开放新优势,不断拓展发展新空间,进一步提升中国经济在全球价值链中的位置。

  需要指出的是,当前我国经济运行的稳定性在增强,经济长期向好的基本面没有变,这些有利因素为新旧动能加快转换提供了宝贵的时间窗口。当务之急,就是要做大做强“大众创业、万众创新”平台,激发社会创造力,提高市场主体活力,加快创新要素的集聚,推动“中国制造2025”等重大战略不断突破,形成新旧动能转换“加速度”。

  对此,一方面要激发新生产要素流动的活力,通过促进知识、技术、信息、数据等新生产要素的合理流动、有效集聚,强化科技成果加速转化应用机制,形成新旧动能加速转换的内生动力;另一方面要创新管理、优化服务,探索包容创新的审慎监管制度,构建公平开放的市场准入制度和多方参与的治理体系,为新旧动能加速转换提供强有力支撑。

  当然,新旧动能转换是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,甚至还是一个伴随着阵痛的调整过程。对此,我们不仅需要耐心,更需要勇气和魄力,从战略和全局的高度综合考量、统筹谋划,加快形成中国经济稳健增长的新动能。