简  报

第四讨论组（黄蒿界、龙洲、杨桥畔、镇靖代表团）          2017年3月24日            总04号

3月24日下午，黄蒿界镇、龙洲镇、杨桥畔镇、镇靖镇代表团召开代表团会议，对县政府工作报告、计划报告、财政报告进行了审议和讨论。

王志强代表：政府工作报告前面的一组数据就是2016年政府的成绩单，在经济下行压力加大的情况下，我们取得这样的成绩实属不易。评价今年的政府工作报告，可以用“实事求是，不尚空谈”八个字来概括，实事求是指的是对去年工作的总结，不尚空谈指的是对2017年工作的安排部署。今天大家的讨论坚持了问题导向，不论是部门的代表还是乡镇的代表，都充分地结合了我们靖边的实际和我们工作的实际提出了好的建议。

王建华代表：政府发改部门在制定经济指标时，进行了认真的测算，2016年，在经济下行压力加大的情况下我县各项经济指标完成的还是比较理想的。当前，县本级财力非常有限。今后，政府项目资金投入要多元化，重点要通过以下几个渠道投资。一是向上争取资金；二是招商引资；三是搞ppp项目；四是融资；五是激发民间投资力量；六是政府投资。政府的投资要发挥四两拨千斤的作用。建议：一是政府应加强与延长石油集团的协调，着力解决杨桥畔气化工程。二是政府工作报告中谈到要严防采矿采砂和无证照砖瓦厂死灰复燃，在做好这项工作的基础上，要拿出部分补助资金支持新型建筑材料的使用。

高正刚代表：今天各位代表所提的建议属于政府职责范围内的，政府一定会认真研究，逐步解决。属于乡镇政府职责范围的，各乡镇要积极主动地行动起来，做好各项工作。各乡镇要对环境综合整治和美丽乡村建设工作精心谋划，加大工作力度，县上今年将要开展评比活动；乡镇要在封山禁牧上多下功夫，加强生态环境保护；对于北三镇加大本地移民安置比例的建议、建筑行业使用新型材料的等建议我们会认真研究，并加以解决的。

蒋志国代表：对政府工作报告有三点印象：一是报告对2016年工作的总结实事求是，客观公正，成绩来之不易；二是对2017年工作的谋划思路清晰，措施得力。报告中3次提到了镇靖镇，让我们很受鼓舞。三是对政府建设体现了从严治政的理念和思路。建议：一是县政府对靖边县旅游业要总体布局。二是部门的干部流动过慢，干事创业的积极性不强，建议政府制定干部交流计划，加强干部交流。三是政府要出台政策，把输油气管线的监管责任主体落实到企业，争取镇、村、组监管人员的监管经费。四是要深入开展“七五”普法工作，在公民中开展“学法律法规，学系列讲话，做合格公民”活动。

李靖代表：政府工作报告对去年的工作总结实事求是，对今年的工作安排重点突出，注重了民生，加大了教育、医疗卫生的投入。建议：一是县政府加强青少年活动中心建设；二是人民群众对电商的认识不到位，要引导群众进一步认识电商、应运电商。三是偏远地区的信息化平台建设滞后，要加快建设步伐。四是我县的电商品牌意识不强，要强化品牌意识。

张晓军代表：政府工作报告是一个求真务实的报告，听了让人耳目一新。报告的特点就是用数据说话。建议：一是加大乡村环境综合整治力度，建设村级垃圾填埋场，投放垃圾箱，将环境综合整治的经费列入财政预算。二是要加快农村电网升级改造，解决农村供电量不足的问题，特别是要解决未通电机井通电的问题。三是要加强对老年代步车的管理。

黄育琨代表：一是精准扶贫工作中，社会兜底户和医疗救助户截止目前没有明确的帮扶政策，帮扶措施没有落实到位，建议政府出台具体的帮扶政策，对这两批贫困户给予帮扶。二是一些农民的养殖圈舍条件差，影响了养殖效益和封山禁牧工作，建议政府加大对舍饲养羊户圈舍改造的投入，改善养殖条件。三是乡镇封山禁牧工作人员没有执法证，执法难。

李继录代表：一是建议政府加快杨桥畔气化工程实施步伐。二是县城街道两侧的马路砖破损严重，给行人的交通出行带来了潜在的安全隐患，建议政府对其进行规划改造。三是要加大人才引进的力度，特别要注重教育人才的引进，向国家六所重点师范院校引进优秀大学毕业生到我县任教。四是要改变封山禁牧的工作方式，把护林员的工资应下放到乡镇，由乡镇成立工作队，开展封山禁牧工作。

张浩代表：一是建议政府出台扶持政策，支持旅游重镇发展休闲农业和观光农业；二是在旅游重镇的建设上政府要加大投入，制定总体规划，对于龙洲等旅游重镇的地形图测绘，总规、控规、修规的编制和沙盘制作所需经费应纳入财政预算；增加环境卫生工作人员和经费；加大对农村危房改造的投入，支持返乡农民工改造危房。三是要通过建立协会、商会等新的社会组织，引导农民走产业转型升级之路。

张海燕代表：政府工作报告讲到要制定出台支持中小企业和民营企业发展优惠政策，让我们很振奋，希望政府对自主创业的民营企业给予一定的补助和支持。

谢涛代表：一是精准扶贫工作中，乡镇政府无法落实教育扶持的措施，建议县政府出台政策，列出专项经费，对就读大学的贫困户子女给予资助。二是要聘请讲师团，对贫困户开展“扶贫先扶志”集中宣讲教育活动。三是结合黄蒿界的实际情况，移民搬迁应该以就地安置为主，易地移民的比例应该适当降低。四是要控制养羊的数量，提高羊子质量，可以采取ppp的模式，引进企业，打造羊子养殖基地，构建羊子饲养、加工、销售平台。