高举旗帜 牢记使命

推动党的十九大精神在靖边落地生根

——在靖边县第十八届人大三次会议闭幕会上的讲话

刘维平

（2018年2月8日）

各位代表、同志们：

靖边县第十八届人大三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的使命担当，认真履行职责，积极建言献策，审议通过了各项工作报告并作出决议，依法选举产生了县监察委员会主任。大会凝聚了全体代表的集体智慧，反映了全县人民的共同意愿，始终洋溢着民主、团结、务实、奋进的良好气氛，是一次高举旗帜、凝心聚力、开拓创新、风清气正的会议。

2017年，是党的十九大胜利召开的一年，也是我县经济社会发展和党的建设各项事业取得丰硕成果的一年。一年来，我们全力脱贫攻坚，奋力追赶超越，不断改革创新，深入推进“两区两地一中心”建设，转型发展的四梁八柱基本成型。这是全县干部群众同心同德、攻坚克难的结果，也是县人大和各位代表共同努力、辛勤工作的结果。在此，我代表县委，向县人大及各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。立足新时代、面对新征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，找准结合点、抓住创新点、明确落脚点，推动靖边经济社会实现更高质量、更可持续的发展。

贯彻落实十九大精神，要打好脱贫攻坚战。我们要深刻认识到，幸福是奋斗出来的，与全市全省全国同步够格迈入小康社会，关键任务是打好脱贫攻坚战。全县上下要坚持精准方略，精准扶贫、精准脱贫，帮扶措施到村到户到人，帮扶计划到季到月到天，着力提高脱贫质量。要坚持大扶贫格局，将乡村振兴和脱贫攻坚融合推进，借助专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多方力量，强化政策、制度、资源供给。要建立长效机制，把产业扶贫作为重中之重，把“三变”改革作为重要动力，把金融扶贫作为重要支撑，把扶志扶智作为重要基础，逐步完善治本工作格局。要强化组织保障，优化整合“四支队伍”，健全督查考核机制，全面夯实“党政一把手”和“八办两组”责任，拿出超常的举措、过硬的作风、必胜的信念打好贫困歼灭战。

贯彻落实十九大精神，要奋力追赶超越。我们要深刻认识到，习近平总书记对陕西发展提出的追赶超越定位和“五个扎实”的要求，是十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的陕西体现，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在陕西的具体化。新时代追赶超越是加快经济发展的有效途径，是满足群众对美好生活向往的关键举措，是解决不平衡不充分问题的有力抓手。全县上下要紧扣追赶超越的发展主题，深化供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，做强做优重点支柱产业，培育发展战略性新兴产业，以更加坚定的态度、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，奋力谱写新时代靖边追赶超越新篇章。

贯彻落实十九大精神，要全面落实“五新”战略。我们要深刻认识到，贯彻省委十三届二次全会和省“两会”精神，关键是要把十九大精神落实到“五新”战略任务实施的全过程，通过培育新动能、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，不断凝聚新时代靖边又好又快发展的强大动力。全县上下要紧盯产业结构一支独大、创新驱动能力不足、财政收支矛盾凸显、非公经济发展滞后等突出问题，坚持改革创新思维，加强攻坚克难力度，不断在贯彻“五新”战略中获取破解难题的方法和途径。要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，多做打基础、利长远的工作，多干解难题、惠民生的实事，以钉钉子精神推动“五新”战略任务落实，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

贯彻落实十九大精神，要助推实现“三大目标”。我们要深刻认识到，省委、省政府对榆林发展寄予厚望，要求全市加快实现“三大目标”、落实“两个更大”要求。靖边作为榆林重要的增长极，必然要置身其中。全县上下要对标国际一流，树立全球视野，加快工业优化升级，不断向以高技术、高附加值、低消耗、绿色环保为特征的高端化发展。要坚持“高标准规划、高水平建设、精细化管理”的原则，借助能源资源富集、农业条件优越、文旅资源丰富、区位优势明显等得天独厚的发展条件，推进城乡融合发展。要按照“发展模式绿色高效、生态环境优美宜居、生活方式低碳节约、生态制度完善健全、生态文化鲜明繁荣”的要求，树立社会主义生态文明观，加大生态环境保护、治理、修复的力度，建设生态美丽靖边。

贯彻落实十九大精神，要深化“两区两地一中心”建设。我们要深刻认识到，“两区两地一中心”是新时代靖边实现转型发展的关键路径。全县上下要自觉把十九大精神的新思想新理念践行到五大板块的发展上，盯住不放、大干快上，一张蓝图绘到底。在能源化工基地核心区建设上，要坚持创新驱动战略，加快能化园区一期填平补齐工程等重大项目建设，推动能化产业优化升级；在农产品输出区的建设上，要深化农业供给侧结构性改革，围绕“科技、职业、市场、品牌、融合”五大要素，加快农业现代化；在文化旅游胜地建设上，要加快统万城遗址公园、龙洲丹霞地貌、小河会议旧址三大龙头景区建设，推动全域旅游发展；在商贸物流集散地建设上，要全力保障蒙华铁路、靖神铁路建设，加快靖边商贸物流园区建设步伐；在榆林副中心城市建设上，要加强环境治理，完善基础设施，提升城市管理水平。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，为人大开展工作和人大代表依法履职创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。县乡人大要认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，多方位、多角度、多层面开展视察调研，察实情、建真言、献良策，为县域经济社会转型发展尽力尽智。各位代表要倍加珍惜代表职务和荣誉，带头学习贯彻党的十九大精神，切实做好倾听民声、集中民智、改善民生工作，在为民服务中担当尽责，在本职岗位上建功立业。

各位代表、同志们，新时代要有新气象，新使命要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，低调务实、埋头苦干，为新时代靖边转型发展努力奋斗！