在靖边县第十八届人大四次会议闭幕会上的讲话

（2019年3月29日）

刘 维 平

各位代表、同志们：

靖边县第十八届人大四次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的精神风貌，认真履行职责，积极建言献策，审议通过了各项报告并作出决议，补选了5名人大常委会委员。大会凝聚了全体代表的集体智慧，反映了全县人民的共同意愿，是一次高举旗帜、团结奋进的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。

过去一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全县经济社会各项事业取得丰硕成果的一年。面对县域经济转型升级的重任，面对全市政治生态亟待修复的局面，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一抓二促三必须”党建机制为统揽，围绕“两区两地一中心”建设，攻坚克难、真抓实干，一批重大转型项目落地推进，主要经济指标实现稳增长，三大攻坚战成效显著，民生福祉不断增进，深化改革成绩喜人，社会大局和谐稳定。取得这样的成绩，既是全县上下凝心聚力、追赶超越的结果，也是县人大和全体代表同心同德、辛勤工作的结果。在此，我代表县委，向县人大及各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是靖边转型发展的重要一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实追赶超越和“五个扎实”要求，继续深化“两区两地一中心”建设，加快推动靖边高质量发展。

一要围绕党的政治建设，纵深推进全面从严治党。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要强化各领域党建工作，落实好《县委关于深化“一抓二促三必须”进一步提升全县党建质量的意见》，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，努力把各级党组织建设成贯彻上级决策部署的坚强堡垒。要强化党风廉政建设，深入开展胡志强、辛耀峰案“以案促改”工作，严格落实廉洁从政纪律底线规定。要强化意识形态建设，自觉用党的新思想新理论武装头脑，凝聚追赶超越的磅礴力量。要严管党员领导干部，严格落实《县委关于改进工作作风推动重点任务落实的意见》，扎实做好中省市各类巡察巡视反馈意见整改工作，坚决整治领导干部不作为乱作为的问题，推动全面从严治党向纵深发展。

二要围绕供给侧改革，加快县域经济高质量发展。供给侧结构性改革的核心是调结构、促转型、谋发展。要通过重大转型项目建设，调整优化产业结构，构建多极驱动的现代产业体系。高端能化产业要以能化园区填平补齐工程、煤电一体化、塑料产业园、榆炼产品结构调整等大项目为支撑，提高资源综合利用率，延伸能化产业链。现代农业要深化农业供给侧结构性改革，重点在种植养殖结构调整、新技术新品种推广、绿色有机生产、冷链物流建设、公共品牌宣传上下功夫。现代服务业要加快波浪谷一期、统万城、靖边现代综合物流园区等重点项目建设，做大电子商务产业，大力发展“三个经济”。新兴产业要重点发展新能源、无人机和循环经济产业，抓牢新兴产业项目投资的优先权。同时，要通过深化“放管服”改革，不断优化营商环境，提升靖边吸引各类资源和投资的软实力。

三要围绕全面小康社会，坚决打好三大攻坚战。三大攻坚战是政治任务和底线任务，考验干部素质，体现责任担当。防范化解重大风险要以防范政府债务风险和不良贷款金融风险为重点，统筹防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设七大领域重大风险。脱贫攻坚要抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，高质量完成13个村、1771人的年度减贫任务，继续做好党建促脱贫、三变促脱贫、企村共建促脱贫、激发内生动力促脱贫等工作。污染防治要围绕青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，持续整改中省环保督察反馈问题和移交信访件，认真做好绿化大靖边和封山禁牧工作，走出一条资源型城市绿色可持续发展之路。

四要围绕副中心城市建设，塑造城乡发展新面貌。建设榆林副中心城市，是靖边人民之所盼，是经济发展之所需。要坚持“高标准规划、高水平建设、精细化管理”的原则，完成第五版《县城总体规划》修编工作，构建“一主三区多点”城镇体系，大力推进新型城镇化建设。要推进乡村振兴示范村建设，科学编制村庄规划和产业规划，实施好“四好农村路”、人饮安全、农田水利等基础设施工程，开展好治乱、治垃圾、治污水、厕所革命等人居环境整治工作，铁腕开展“大棚房”问题专项清理整治行动。要推进城市品质提升行动，重点抓好芦河水环境综合治理、棚户区改造、雨污水排水工程、城区周边沙地公园和西草滩湿地公园等项目建设，稳步推进撤县设市工作。要丰富城市文化内涵，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持把靖边独特的历史文化、红色文化、民俗文化融入城乡建设之中，全方位展现靖边城乡发展新面貌。

五要围绕保障改善民生，切实增强群众的获得感。民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。要围绕民生“七有”目标，坚持尽力而为、量力而行，突出就业、教育、医疗、养老等热点难点问题，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。要丰富群众精神文化生活，加强文体基础设施建设，鼓励精品文艺创作，在节假日积极举办各类文体活动，注重新民风建设，大力表彰品德模范、靖边好人、诚信靖边、脱贫示范户等先进典型。要守住安全底线，紧盯能源化工、道路交通、食品药品等关键领域，突出非洲猪瘟疫情防控这个重点，全力做好安全隐患排查、整治、防控工作。要构建和谐稳定新环境，严查严打新闻敲诈，持续优化舆论环境，深化社会矛盾纠纷排查化解，保持扫黑除恶强大声势，推进新时代县域社会治理现代化。

各位代表、同志们，今年是人民代表大会制度建立65周年。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，推动人民代表大会制度和人大工作在新时代与时俱进。各级党委要全面加强和改进对人大工作的领导，为人大开展工作和人大代表依法履职创造良好条件。县镇人大要紧紧围绕全县中心工作，深入调查研究，积极建言献策，扎实做好监督、决定、任免等工作，努力开创人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真落实人大的决议决定和审议意见，办理好人大代表议案和建议，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。各位代表要牢记代表身份、强化代表意识，切实做好听民声、集民智、惠民生工作，展现新时代人大代表的良好风貌。

各位代表、同志们，使命重在担当，实干铸就未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加坚定的政治担当，更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，苦干实干，开拓创新，奋力谱写靖边新时代高质量发展新篇章。