在靖边县第十八届人民代表大会第四次会议

闭幕式上的讲话

白春阳

（2018年3月29日）

各位代表，同志们：

县十八届人民代表大会第四次会议，在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，充分发扬民主，依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，提出了很多好的意见和建议。展现出了锐意进取、奋发有为的精神风貌。会议审议和通过了县人大、县政府、县法院、检察院、计划、财政、议案和建议办理情况等七个工作报告并作出了决议。依法选举了五名县十八届人大常委会委员。会议充分体现全县人民的意愿，代表了全县人民的利益，达到了坚定信心、团结鼓劲、凝聚力量的目的。我代表县人大常委会向新当选的常委会委员表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员表示衷心感谢!  

各位代表，同志们！

本次大会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了新思想，激发了新动力。刚才刘书记作了重要讲话，对十八届人大三次会议以来的工作给予了很高的评价和肯定，对我们做好当前和今后各项工作从加强党的政治建设、加快经济高质量发展、打好三大攻坚战、建设榆林副中心城市、切实保障和改善民生共五个方面进行了安排部署。大家会后要将本次大会精神和刘书记的重要讲话进行认真学习领会，全面贯彻落实。为加快新时代靖边转型升级，高质量发展作出更大贡献。

各位代表、同志们，今年是人民代表大会制度建立65周年，也是地方人大设立常委会40周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕落实追赶超越、“五大梦想”奋斗目标，努力奔跑、继续追梦。下面，我就贯彻落实好本次大会精神和刘书记的重要讲话精神讲几点意见。

我们要聚焦提高政治站位，做讲政治敢担当的人大代表。政治建设是党的根本性建设，只有讲政治，才能敢担当；只有敢担当，才能改作风。对于人大代表来说，最根本的就是要忠诚于党和人民的事业，忠诚于宪法和法律，忠诚于党的方针政策和重大决策部署，在监督“一府一委两院”中、议案建议的提出与督办中敢于为民代言，为民谋利。人大代表是各行各业的标杆、模范，必须要作讲政治敢担当改作风的表率。一要做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，按照学懂弄通做实的要求，努力把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。二要做增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的表率。把习总书记重要指示精神和县委决策部署落到实处，把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进，增强政治定力，看大势，顾全局，谋长远，决不能因一时之利，一己之私而放松对政策和法律的贯彻，放松对自己作为一名人大代表的要求。

我们要聚焦学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动人民代表大会制度与时俱进完善发展。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。将“十个坚持”贯彻人大工作始终，自觉用“十个坚持”指导和推进新时代人大工作。一是进一步加强重大事项决定和跟踪监督，在跟踪监督上要有新突破。坚持把人大工作放到全县改革发展稳定的工作大局中去思考、去谋划、去推动，用实用好宪法法律赋予的权力。要在重大事项决定以及事关全县大局的重大规划、重点项目、重点工程执行和实施的跟踪监督上有新突破，确保把大事办好，好事办实。要坚持以人民为中心的发展思想，在重点民生问题的跟踪监督上有新突破。紧紧抓住群众关心、社会关注的重点民生问题，精准监督，促进“一府一委两院”将改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。要在财政预算联网监督上有新突破，加快推进预算联网中心建设，监督重点向支出预算和政策拓展，实行预算编制、执行、调整到决算全口径监督，确保将有限的财力用得好、用得准。二是进一步强化调查研究，在调研成果转化应用上要有新突破。大力开展重大课题专题性调研，提高工作的预见性、科学性和有效性。坚持问题导向，把群众集中反映的热点问题、执法检查中发现的难点问题、代表多次提出的焦点问题列入审议议题、作为监督重点，使监督更能把握全局、更符合实际、更具针对性。坚持合力推动，由常委会领导牵头、各委室协作、全体组成人员参与、与乡镇人大联动，整合力量开展集中视察、检查、调研和审议，使监督效果更深、更实。对重要监督事项要深入调研论证，广泛听取专家意见，反应群众呼声，采取跟踪督办、专题询问、开听证会、开展满意度测评等多种形式，使优质的调研成果成为增强督促“一府一委两院”解决和落实有关问题的推动力。三是进一步加强“两个机关建设”，在提升代表履职能力上要有新突破。坚定制度自信，强化责任担当。今年，我们要借地方人大常委会设立40周年良机，按照“两个机关建设”的要求，在提升人大工作能力和代表履职能力上有新突破，组织人大代表开展学习交流活动，积极探索创新地方人大工作，开展人大代表履职采访活动，将人大及其常委会打造成为担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

我们要聚焦打好“三大攻坚战”。夺取全面建成小康社会新胜利。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，事关经济社会大局稳定，事关全面建成小康社会成败，事关经济转型升级和高质量发展，是如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之战，需要广大干部群众的积极参与，更需要各级人大代表履行好各项职责。人大代表来自于人民，代表人民行使权力，是人民代表大会及其常委会工作的主体，是人大及其常委会开展工作的基础。今年常委会要在县委的领导下，聚焦全县打好三大攻坚战重点工作任务，紧紧依靠人大代表，发挥代表主体作用，在倾听民声中发现问题，在行使职责中助推发展。要紧紧围绕中心、服务服从大局、将人大代表及人大常委会的职责，与防范化解重大风险、乡村振兴战略实施、深化农村“三变改革”、加强生态环境保护、扫黑除恶等重点民生课题结合起来，深入基层一线，认真倾听人民群众的声音，带动和引导身边群众共同支持和参与“三大攻坚战”，要发挥代表助力打好“三大攻坚战”的模范带头作用，不仅要带头执行各项法律、政策，更要率先垂范，把工作做成标杆，把事情做成精品，把事业做出经验，用实实在在的工作成效回答群众所思所盼。

各位代表、同志们！

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，为人民履职，为发展奋斗，是我们职责所系。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利，在县委的坚强领导下，共建阜美靖边，共圆“五大梦想”，为推动靖边高质量发展，决胜全面小康社会而努力奋斗！

请全体起立，奏唱国歌……

现在，我宣布：靖边县第十八届人民代表大会第四次会议闭幕！