胡和平在省十三届人大一次会议闭幕时的讲话
（二〇一八年一月三十一日）
发布时间：
2018-02-01 11:25
来源：
陕西日报
各位代表、同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，陕西省第十三届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程。
这次会议认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会部署，充分发扬民主，严格依法办事，选举产生了我省出席第十三届全国人民代表大会代表，审议和批准了省政府工作报告和其他报告，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子、省监察委员会主任、省法院院长和省检察院检察长。会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真履行神圣职责，正确行使民主权利，用实际行动保证了会议风清气正、圆满成功。这是一次不忘初心、牢记使命的大会，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次追赶超越、继往开来的大会，必将推动陕西以更加自信的姿态奋勇争先、在新时代展现出新气象，以更加坚定的步伐加快追赶超越、在新征程上实现新作为。
过去的5年，是陕西发展历程中不平凡的5年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省十二届人大及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话，认真贯彻落实中央决策和省委部署，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为陕西经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，让我们以热烈掌声，向省十二届人大常委会各位领导同志和全体组成人员，向省十二届人大全体代表，致以崇高敬意和衷心感谢！
这次会议选举产生了省十三届人大常委会，选举我担任省人大常委会主任。我们一定带头贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，带头履行宪法法律赋予的职责，带头维护三秦百姓的根本利益，努力做好省人大常委会各项工作，以优异的工作业绩回报组织信任和人民重托。
各位代表、同志们！
习近平总书记强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前中国特色社会主义进入新时代，写好新时代的陕西答卷，是历史交给我们的光荣而艰巨的使命。我们要深入学习贯彻十九大和十九届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记来陕视察重要讲话，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真践行“五个扎实”要求，以钉钉子精神推动“五新”战略任务落实，确保全面建成小康社会，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出陕西应有贡献。
要坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂和主线，深入学习贯彻这一思想是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要坚持学懂、弄通、做实，以强化“四个意识”为前提，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以深化学习为基础，按照抓首要、大学习、促发展要求，在深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入心入脑、真懂真用、落地落实上下功夫，推动学习贯彻往实里走、往深里走。以领会实质为关键，用好延安、照金、马栏等红色资源，从习近平总书记梁家河岁月中获得教益，引导干部群众牢牢把握“八个明确”和“十四个坚持”，悉心体悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法。以抓好落实为目的，把贯彻工作与当前正在做的事情结合起来，进一步细化任务、夯实责任、强化措施，推动十九大精神在陕西落地生根。
要坚定不移推动经济高质量发展。提高发展质量和效益，是破解我省发展不平衡不充分问题的内在要求，也是我们实现追赶超越的必由之路。要加快推进供给侧结构性改革，以能化产业高端化、新兴产业集群化、传统产业信息化为重点，构建富有陕西特色的现代化产业体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要加快创新型省份建设，发挥陕西科教、军工等优势，全力推动军民融合、部省融合、央地融合，促进创新链、产业链、资金链、政策链的有效衔接，努力在创新驱动发展方面走在前列。要加快深化各领域改革，以改革开放40周年为契机，继续解放思想、敢于自我革命，进一步推进“放管服”改革、国资国企改革、农业供给侧结构性改革等改革，持续释放发展活力和内生动力。要加快扩大对外开放，高水平打造“一带一路”五大中心，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，不断提升对外开放水平，增强陕西对“一带一路”的影响力。
要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情的正确道路，坚持这一道路关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。要坚持人民代表大会制度，认真落实省委进一步加强和改进人大工作的《决定》，保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，拓宽人大代表同群众联系的渠道，确保全省各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要发展社会主义协商民主，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，真正做到有事好商量、众人的事情由众人商量。要巩固爱国统一战线，发挥党的统一战线法宝形成地的优势，牢牢把握大团结大联合的主题，扎实做好民主党派、党外知识分子特别是新的社会阶层人士、非公有制经济、民族宗教等各领域统战工作，最大限度汇聚起推动陕西改革发展的磅礴力量。
要坚定不移推进法治陕西建设。法治是经济发展的助推器、社会运行的调节器，加快法治陕西建设是我省推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。要坚持科学立法，把握和遵循立法规律，听取和回应人民呼声，按照法定权限和程序，统筹做好地方性法规立改废释工作，同时指导设区市人大搞好立法工作，努力把全省各项工作纳入法律框架。要坚持严格执法，认真落实我省法治政府建设实施方案，全面推行权力清单、责任清单、负面清单等制度，推进行政程序和政务公开法治化，切实维护公共利益、人民权益、社会秩序。要坚持公正司法，以国家司法改革试点为突破口，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，优化司法职权配置，让司法权在阳光下运行，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持全民守法，开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，深入开展“七五”普法工作，认真落实普法责任制和“三官一律”进社区等工作机制，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
要坚定不移践行以人民为中心的发展思想。带领三秦人民创造幸福美好新生活，是我们始终不渝的奋斗目标。要着力保障和改善民生，时刻把全省群众的安危冷暖放在心上，既尽力而为，又量力而行，扎实办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，不断提升社会治理水平，使三秦百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要扎实推进脱贫攻坚，完善省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫格局，把提高脱贫质量放在首位，以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚，注重扶贫同扶志、扶智相结合，落实好各项扶贫政策，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保现行标准下所有农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部按期摘帽。要切实加强生态文明建设，强化绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，以推进环境保护督察为抓手夯实生态环境保护责任，以关中治污降霾、秦岭生态保护等为重点坚决打好污染防治攻坚战，努力使三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。
要坚定不移巩固发展心齐气顺劲足的良好局面。当前，陕西风清气正的干事创业环境来之不易，必须倍加珍惜、努力巩固、不断发展。要深入推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，既紧盯“关键少数”、又管好“绝大多数”，严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败问题，坚决推进扫黑除恶斗争，同时发挥好巡视巡察利剑作用，深化国家监察体制改革试点，通过反面典型开展警示教育，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。要持续深化作风建设，认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格落实省委实施办法，切实纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断密切同人民群众的血肉联系。要大力弘扬实干精神，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大兴调查研究之风，把实干导向贯穿到作决策、干工作、用干部的全过程，引导全省上下盯着问题干、迎着困难上，一锤接着一锤敲、一张蓝图干到底，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把陕西各项事业推向前进。
各位代表、同志们！
人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥国家权力机关和人民代表机关作用，认真履行宪法法律赋予的各项职责，切实加强自身建设，推动我省人大工作不断迈上新台阶。各位人大代表要强化代表意识、法治思维和担当精神，充分发挥主体作用，紧密联系人民群众，保持良好道德操守，不断增强履职能力，更好地用人民赋予的权力为民服务、为民造福。各级各部门各单位要增强法治观念，支持人大依法行使职权，为人大开展工作、代表履行职责创造良好条件。
各位代表、同志们！新时代的大幕已经在我们面前拉开，新征程的号角已经在三秦大地吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话，全面落实省十三届人大一次会议各项部署，不忘初心、牢记使命，低调务实不张扬、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代陕西追赶超越新篇章而努力奋斗！
经过全体代表和与会同志的共同努力，陕西省第十三届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程。
这次会议认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会部署，充分发扬民主，严格依法办事，选举产生了我省出席第十三届全国人民代表大会代表，审议和批准了省政府工作报告和其他报告，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子、省监察委员会主任、省法院院长和省检察院检察长。会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真履行神圣职责，正确行使民主权利，用实际行动保证了会议风清气正、圆满成功。这是一次不忘初心、牢记使命的大会，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次追赶超越、继往开来的大会，必将推动陕西以更加自信的姿态奋勇争先、在新时代展现出新气象，以更加坚定的步伐加快追赶超越、在新征程上实现新作为。
过去的5年，是陕西发展历程中不平凡的5年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省十二届人大及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话，认真贯彻落实中央决策和省委部署，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为陕西经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，让我们以热烈掌声，向省十二届人大常委会各位领导同志和全体组成人员，向省十二届人大全体代表，致以崇高敬意和衷心感谢！
这次会议选举产生了省十三届人大常委会，选举我担任省人大常委会主任。我们一定带头贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，带头履行宪法法律赋予的职责，带头维护三秦百姓的根本利益，努力做好省人大常委会各项工作，以优异的工作业绩回报组织信任和人民重托。
各位代表、同志们！
习近平总书记强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前中国特色社会主义进入新时代，写好新时代的陕西答卷，是历史交给我们的光荣而艰巨的使命。我们要深入学习贯彻十九大和十九届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记来陕视察重要讲话，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真践行“五个扎实”要求，以钉钉子精神推动“五新”战略任务落实，确保全面建成小康社会，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出陕西应有贡献。
要坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂和主线，深入学习贯彻这一思想是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要坚持学懂、弄通、做实，以强化“四个意识”为前提，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以深化学习为基础，按照抓首要、大学习、促发展要求，在深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入心入脑、真懂真用、落地落实上下功夫，推动学习贯彻往实里走、往深里走。以领会实质为关键，用好延安、照金、马栏等红色资源，从习近平总书记梁家河岁月中获得教益，引导干部群众牢牢把握“八个明确”和“十四个坚持”，悉心体悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法。以抓好落实为目的，把贯彻工作与当前正在做的事情结合起来，进一步细化任务、夯实责任、强化措施，推动十九大精神在陕西落地生根。
要坚定不移推动经济高质量发展。提高发展质量和效益，是破解我省发展不平衡不充分问题的内在要求，也是我们实现追赶超越的必由之路。要加快推进供给侧结构性改革，以能化产业高端化、新兴产业集群化、传统产业信息化为重点，构建富有陕西特色的现代化产业体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要加快创新型省份建设，发挥陕西科教、军工等优势，全力推动军民融合、部省融合、央地融合，促进创新链、产业链、资金链、政策链的有效衔接，努力在创新驱动发展方面走在前列。要加快深化各领域改革，以改革开放40周年为契机，继续解放思想、敢于自我革命，进一步推进“放管服”改革、国资国企改革、农业供给侧结构性改革等改革，持续释放发展活力和内生动力。要加快扩大对外开放，高水平打造“一带一路”五大中心，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，不断提升对外开放水平，增强陕西对“一带一路”的影响力。
要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情的正确道路，坚持这一道路关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。要坚持人民代表大会制度，认真落实省委进一步加强和改进人大工作的《决定》，保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，拓宽人大代表同群众联系的渠道，确保全省各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要发展社会主义协商民主，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，真正做到有事好商量、众人的事情由众人商量。要巩固爱国统一战线，发挥党的统一战线法宝形成地的优势，牢牢把握大团结大联合的主题，扎实做好民主党派、党外知识分子特别是新的社会阶层人士、非公有制经济、民族宗教等各领域统战工作，最大限度汇聚起推动陕西改革发展的磅礴力量。
要坚定不移推进法治陕西建设。法治是经济发展的助推器、社会运行的调节器，加快法治陕西建设是我省推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。要坚持科学立法，把握和遵循立法规律，听取和回应人民呼声，按照法定权限和程序，统筹做好地方性法规立改废释工作，同时指导设区市人大搞好立法工作，努力把全省各项工作纳入法律框架。要坚持严格执法，认真落实我省法治政府建设实施方案，全面推行权力清单、责任清单、负面清单等制度，推进行政程序和政务公开法治化，切实维护公共利益、人民权益、社会秩序。要坚持公正司法，以国家司法改革试点为突破口，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，优化司法职权配置，让司法权在阳光下运行，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持全民守法，开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，深入开展“七五”普法工作，认真落实普法责任制和“三官一律”进社区等工作机制，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
要坚定不移践行以人民为中心的发展思想。带领三秦人民创造幸福美好新生活，是我们始终不渝的奋斗目标。要着力保障和改善民生，时刻把全省群众的安危冷暖放在心上，既尽力而为，又量力而行，扎实办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，不断提升社会治理水平，使三秦百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要扎实推进脱贫攻坚，完善省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫格局，把提高脱贫质量放在首位，以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚，注重扶贫同扶志、扶智相结合，落实好各项扶贫政策，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保现行标准下所有农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部按期摘帽。要切实加强生态文明建设，强化绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，以推进环境保护督察为抓手夯实生态环境保护责任，以关中治污降霾、秦岭生态保护等为重点坚决打好污染防治攻坚战，努力使三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。
要坚定不移巩固发展心齐气顺劲足的良好局面。当前，陕西风清气正的干事创业环境来之不易，必须倍加珍惜、努力巩固、不断发展。要深入推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，既紧盯“关键少数”、又管好“绝大多数”，严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败问题，坚决推进扫黑除恶斗争，同时发挥好巡视巡察利剑作用，深化国家监察体制改革试点，通过反面典型开展警示教育，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。要持续深化作风建设，认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格落实省委实施办法，切实纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断密切同人民群众的血肉联系。要大力弘扬实干精神，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大兴调查研究之风，把实干导向贯穿到作决策、干工作、用干部的全过程，引导全省上下盯着问题干、迎着困难上，一锤接着一锤敲、一张蓝图干到底，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把陕西各项事业推向前进。
各位代表、同志们！
人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥国家权力机关和人民代表机关作用，认真履行宪法法律赋予的各项职责，切实加强自身建设，推动我省人大工作不断迈上新台阶。各位人大代表要强化代表意识、法治思维和担当精神，充分发挥主体作用，紧密联系人民群众，保持良好道德操守，不断增强履职能力，更好地用人民赋予的权力为民服务、为民造福。各级各部门各单位要增强法治观念，支持人大依法行使职权，为人大开展工作、代表履行职责创造良好条件。
各位代表、同志们！新时代的大幕已经在我们面前拉开，新征程的号角已经在三秦大地吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话，全面落实省十三届人大一次会议各项部署，不忘初心、牢记使命，低调务实不张扬、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代陕西追赶超越新篇章而努力奋斗！
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