——在杨米涧镇第十六届人民代表大会第一次会议上

　　(2016年10月27日)

　　尤国

　　各位代表：

　　我受上一届人大主席团的委托，向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出建议。

　　一、过去五年主要工作回顾

　　五年以来，镇人大在镇党委的正确领导下，按照县人大常委会的总体部署和要求，认真贯彻落实习总书记系列讲话精神，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，尽职尽责切实履行宪法和法律赋予的职责，在继承中开拓创新，在稳定中突出发展，在支持中深化监督，整体履职水平不断提高，工作实绩显著增强，有力地促进了全镇经济建设和社会各项事业又好又快发展。

　　(一)加强法律监督，推进依法治镇

　　保证宪法、法律、行政法规和依法行政在本行政区域内的遵守和执行是人大主席团的一项重要职责。五年来，主席团大力开展创先争优活动，把维护人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把法律监督放在主要位置，有力地推进了依法治镇工作，牢固树立稳定压倒一切的思想，正确处理改革、发展与稳定的关系，认真督促办理影响社会稳定的“热点”、“难点”问题，促使社会治安状况得到改善。

　　(二)强化工作监督，增强监督实效

　　五年来，主席团紧紧围绕全镇经济建设和社会稳定的重大事项，结合自身实际，适时开展监督工作，主席团根据镇政府各个时期的工作重点开展监督，在充分研究和论证的基础上，认真分析和审议，在肯定成绩的同时，对存在的问题，及时提出建议和意见，全面促进了全镇政治、经济、社会的谐调发展。

　　(三)充分发挥代表作用，做好信访工作。

　　五年来，主席团认真贯彻执行《代表法》，积极做好代表议案、建议、意见的交办、催办工作；共承办信访案件15起，先后接待群众87人（次），为化解社会矛盾，维护社会稳定，广开言路，听取群众呼声，保护人民群众利益，做出了积极的应有的贡献。

　　（四）认真组织，加强指导，全力搞好各项选举工作。

　　镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的具体指导和直接领导下，认真组织广大选民，按照程序，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了县镇人大代表选举任务。同时加强对村民委员会换届选举的指导，保障选举依法顺利完成，为促进和加强农村基层组织建设和民主法制建设起到了积极作用。

　　二、今后五年的工作任务

　　今后五年是全镇加速经济发展，开创十三五规划建设新局面的重要时期。为此，镇人大工作总的思路是：在镇党委的正确领导下，深入贯彻落实习总书记系列讲话精神，围绕镇党委提出的“一、二、三、四、五”工作法，积极推动人大工作再上新台阶。

　　根据这一总体思路，今后五年，镇人大将切实做好以下几方面的工作：

　　(一)强化监督力度，认真履行人大职能

　　在镇党委的领导下，人大监督工作将按照“参与但不越位、监督但不代替”的原则，依法履行监督职能，促进政府工作有序开展。一是要加大执法检查力度。为保证法律法规在我镇的有效实施，主席团要围绕事关人民群众的切身利益问题，有重点地开展执法检查。二是要加强视察评议工作。今后主席团将组织县镇人大代表，根据全镇经济发展总体部署的各个阶段的中心工作，着眼于群众普遍关心的热点、难点问题；组织代表评议全镇农业产业结构调整和重点产业开发工作、信访工作、公正司法等情况。

　　(二)密切联系人民代表，充分发挥代表作用

　　继续贯彻实施《代表法》，充分发挥人大代表作用，要进一步密切与代表的联系，坚持和完善联系代表制度。要充分发挥代表密切联系人民群众的优势，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的要求，千方百计为人民群众解决生产、生活中的困难和问题。

　　(三)认真受理群众来信来访

　　继续完善信访工作制度，做到积极热情接待，逐一登记，合理解决。特别注重从来访中了解人民群众普遍关心的问题，努力为人民排扰解难，不断密切人大与人民群众的联系，从而更好地维护人民群众的合法利益、维护社会的稳定。

　　(四)加强主席团的自身建设，不断提高人大工作水平

　　继续学习，注重调查研究，不断提高依法执政的能力和水平。通过多种形式，深入学习习总书记系列讲话，党的十八大精神，学习宪法、法律和其它相关的法律法规等知识。坚持走群众路线，密切联系群众，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使我们的各项工作更好地集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。要继续加强作风建设。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求，全面加强思想和作风建设，增强党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，进一步规范办事程序，努力提高办事效率不断改善服务质量，切实发挥人大职能作用。

　　各位代表：新蓝图无限美好，新征程就在脚下!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕中心、服务大局，依法履职、勤政为民，传承发展、创新有为，为加快建设富裕美丽和谐的杨米涧而努力奋斗！